TÀI CHÍNH -
Tháng 9/2015
35
cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi cho các DN chấp
hành tốt công tác kê khai, quyết toán thuế và quản
lý, sử dụng hoá đơn GTGT.
- Tiến hành phân loại tổ chức, cá nhân sử dụng
hoá đơn để có biện pháp quản lý thích hợp.
- Tăng cường kiểm tra các trường hợp sử dụng
hoá đơn GTGT để khấu trừ, hoàn thuế, khu vực
hành chính, sự nghiệp thụ hưởng NSNN, các dự
án, công trình có vốn NSNN đầu tư để ngăn chặn,
phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm về sử dụng
hoá đơn GTGT.
Thứ hai,
cần có những biện pháp quản lý chặt chẽ
NNT trên địa bàn.
- Cần tiến hành rà soát lại NNT GTGT trên địa bàn
được cấp mã số thuế nhưng không còn hoạt động
kinh doanh. Thực hiện đối chiếu để hiệu chỉnh thống
nhất thông tin về NNT như: địa chỉ, phương pháp
tính thuế GTGT, ngành nghề, giấy phép kinh doanh...
- Xây dựng quy trình kết nối thông tin giữa NNT
với cơ quan Kho bạc thông qua mã số thuế, để quản
lý số thuế GTGT đã nộp vào NSNN; Thực hiện tốt
hơn nữa việc phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư
trong việc cấp mã số DN...
Thứ ba,
tăng cường và nâng cao chất lượng công
tác tuyên truyền.
Để NNT đồng thuận và có ý thức tự giác chấp
hành chính sách thuế, bên cạnh công tác tuyên truyền
phổ biến pháp luật, cơ quan Thuế cần hỗ trợ NNT để
giúp họ vừa nắm bắt kịp thời chính sách, vừa thực
hiện được các tác nghiệp cụ thể trong các khâu khai
thuế, tính thuế... Cùng với đó, tăng cường đối thoại
với NNT bằng nhiều hình thức phong phú, thiết thực.
Thứ tư,
cần chủ động phối hợp với các Huyện chủ
động xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện dự toán
thu NSNN đã được Tỉnh giao. Phát huy tốt vai trò
của Hội đồng tư vấn thuế tại các huyện kịp thời chỉ
đạo, triển khai thực hiện tốt các giải pháp thu NSNN.
Bên cạnh đó, phối hợp với Kho bạc, ngân hàng
triển khai có hiệu quả công tác thu NSNN, nhằm tạo
điều kiện cho NNT dễ dàng nộp thuế bằng nhiều
hình thức, địa điểm thu, thủ tục giấy tờ đơn giản,
thời gian nộp NSNN nhanh hơn, hạn chế được nhiều
sai sót, số thu được nộp vào ngân sách kịp thời.
thời dẫn đến công tác quản lý kê khai thuế GTGT bị
hạn chế, không chuyển hồ sơ cho bộ phận kiểm tra
thực hiện kiểm tra ấn định thuế.
Về vấn đề kê khai, nộp thuế GTGT theo cơ chế tự
khai, tự nộp, nhiều DN trên địa bàn tỉnh Hà Nam sau
khi thành lập đi vào hoạt động được vài tháng, thậm
chí cả năm vẫn không kê khai thuế với cơ quan thuế.
Không chỉ có vậy, nhiều hồ sơ khai thuế điều chỉnh
hiện nay còn chưa chính xác với tình hình hoạt động
thực tế của DN.
Thứ hai,
công tác quản lý hóa đơn, chứng từ thuế
GTGT gặp phải một số khó khăn, do chưa ngăn chặn
triệt để được DN “ma” hoạt động buôn bán hóa đơn
GTGT bất hợp pháp. Công tác xác minh, xử lý xác
minh hoá đơn GTGT có lúc còn chậm trễ gây khó
khăn trong việc xử lý khấu trừ, hoàn thuế GTGT.
Một số bộ phận chưa phát hiện kịp thời các hành
vi vi phạm trong quản lý, sử dụng hoá đơn GTGT,
nhất là các hành vi mang tính chất tinh vi như hoá
đơn GTGT khống, hoá đơn kê khai không đúng thời
điểm, hoá đơn lòng vòng…
Thứ ba,
công tác quản lý hoàn thuế GTGT của
đơn vị gặp phải một số khó khăn, hạn chế do nguyên
nhân khách quan và chủ quan mang lại.
- Chính sách thuế mới ban hành còn chậm so với
thời điểm áp dụng nên công tác hướng dẫn, giải đáp
vướng mắc cho NNT, DN đôi khi còn gặp phải một
số khó khăn, lúng túng.
- Chính sách thuế GTGT sửa đổi, bổ sung thay đổi
theo hướng cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện
thuận lợi cho NNT trong khi các điều kiện về cơ sở
dữ liệu về NNT chưa đầy đủ, ảnh hưởng đến công
tác kiểm tra, quản lý của cơ quan thuế dẫn đến kết
quả đạt được chưa cao…
Thứ tư,
việc vận dụng, cụ thể hóa các chính sách
mới vào thực hiện nhiệm vụ đôi khi còn lúng túng,
nhất là trong những năm gần đây rất nhiều chính
sách liên quan đến công tác quản lý thu thuế GTGT
thay đổi từ thủ tục kê khai đến phương pháp tính
thuế, hoá đơn chứng từ, chế độ kế toán…
Giải pháp tăng cường quản lý thuế giá trị gia tăng
tại Hà Nam
Để quản lý thuế GTGT theo cơ chế tự khai, tự nộp
đạt hiệu quả cao ở tỉnh Hà Nam, bài viết đề xuất một
số nhóm giải pháp sau:
Thứ nhất,
cần hoàn thiện hệ thống quản lý hóa
đơn, chứng từ thuế GTGT theo cơ chế tự khai, tự nộp
tại Cục Thuế tỉnh Hà Nam.
- Tăng cường quản lý chặt chẽ việc sử dụng hoá
đơn GTGT nhưng đơn giản hóa các thủ tục không
Nếu như năm 2013, số lượng hoá đơn giá trị gia
tăng của doanh nghiệp bỏ trốn mang theo khỏi
địa bàn tỉnh Hà Nam là 14.563 thì năm 2014, số
lượng hóa đơn giá trị gia tăng của doanh nghiệp
bỏ trốn giảmhơnmột nửa, (chỉ còn 7.562 doanh
nghiệp), bằng 52,5% so năm 2013.
