6
TÀI CHÍNH VĨ MÔ
giải quyết những thách thức về biến đổi khí hậu
thông qua các biện pháp giúp thích ứng và giảm
thiểu rủi ro thiên tai. Hai dự án trọng điểm mà
USAID đang thực hiện là dự án rừng và đồng bằng
Việt Nam và dự án năng lượng sạch Việt Nam.
Việt Nam với nền kinh tế chuyển đổi cùng với
sự phát triển thì tình trạng đô thị hóa cũng tăng
mạnh, điều này cũng có những tác động tới việc
phải hứng chịu tình trạng ô nhiễm môi trường,
hiệu ứng nhà kính... Lịch sử Việt Nam đã ghi
nhận là một trong những nước có thiệt hại lớn
nhất từ các thiên tai như lũ lụt và bão (với 9.865
trường hợp tử vong, do thiên tai trong giai đoạn
1989-2009; Với 101.000 người bị thương trong
thời gian qua và thêm 8,2 triệu người dân tại
Việt Nam, chịu ảnh hưởng gián tiếp do nguồn
cung về thực phẩm, các yêu cầu sơ tán… Trong
khi đó, sự phát triển kinh tế làm tăng tiềm năng
cho các thảm họa thiên nhiên, gây thiệt hại vật
chất một cách đáng kể. Ở Việt Nam, ngành công
nghiệp tập trung chủ yếu dọc theo bờ biển và ở
các vùng đồng bằng. Kết quả là, con người định
cư với số lượng lớn tại các khu vực dễ bị tổn
thương. Chiến lược hiện nay của Việt Nam để
quản lý rủi ro là tập trung vào các phương pháp
kiểm soát các mối nguy hiểm và rủi ro, với các
biện pháp bảo vệ như đắp đê, sơ tán và hỗ trợ
chính phủ cho các hộ gia đình trong thời gian cần
thiết. Tuy nhiên, hành động của các cơ quan liên
quan còn chưa được quyết liệt, thiếu quan điểm
hệ thống toàn diện; chưa quan tâm đúng mức
Biến đổi khí hậu và tác động đến quá trình phát
triển kinh tế - xã hội
Báo cáo của Chính phủ các nước và các nhà
khoa học trên thế giới xác nhận rằng, biến đổi khí
hậu đã có tác động đáng kể trên toàn cầu. Tác động
xấu của nó không thể khắc phục mà còn ngăn cản
tiến trình phát triển kinh tế và xã hội công bằng và
bền vững.
Trong số 84 nước đang phát triển ở vùng ven
biển, Việt Nam là một trong những quốc gia bị
ảnh hưởng nặng nề nhất với nguy cơ nước biển
dâng. Việt Nam đứng đầu về bị tác động đến dân
số, tổng sản phẩm quốc nội (GDP), khả năng mở
rộng đô thị, khu vực đất ngập nước; đứng thứ
hai về tác động trên diện tích đất và khả năng mở
rộng đất nông nghiệp. Việt Nam có gần 43 triệu
người sống tại vùng ven biển có cao độ thấp và dễ
bị tổn thương khi có biến đổi về khí hậu, 55% dân
số cả nước dễ bị tổn thương do nước biển dâng,
chiếm tỷ lệ phần trăm cao nhất trên thế giới. Việt
Nam nằm ở một vị trí ven biển nên chịu nhiều
tác động trực tiếp từ những cơn bão và các hiện
tượng thời tiết cực đoan khác. Hình 1 minh họa
rằng, trong những năm tới, số lượng người dân
sống ở vùng ven biển có nguy cơ lũ lụt sẽ tăng lên
đáng kể, tương tự với giá trị về tài sản và của cải
ở vùng có nguy cơ lũ lụt.
Tổ chức Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) đã
xác định Việt Nam là nước ưu tiên đối với chương
trình hỗ trợ về biến đổi khí hậu. USAID đang giúp
PHÁT TRIỂNBỀNVỮNG: MỐI LIÊNKẾT
GIỮA BIẾNĐỔI KHÍ HẬUVÀ PHÁT TRIỂNKINHTẾ
ThS. LƯƠNG THỊ QUỲNH MAI
– Đại học Vinh
Trước ảnh hưởng của biến đổi khí hậu, nhiều quốc gia đang phải đối phó với khủng hoảng liên quan đến
việc giảm thiểu suy thoái môi trường, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế. Việt Nam là nước phải đối mặt với
ảnh hưởng của biến đổi khí hậu đang tăng và đã có những tác động xấu đến kinh tế - xã hội. Cụ thể, tình
trạng hạn hán kéo dài và ngập lụt nghiêm trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống xã hội, thiệt hại nặng
nề về kinh tế. Thực trạng này đòi hỏi Việt Nam cần có chính sách toàn diện và hiệu quả trước biến đổi khí
hậu, trong đó phải xét đến mối quan hệ chặt chẽ giữa biến đổi khí hậu và phát triển kinh tế - xã hội.
•
Từ khóa: Phát triển bền vững, kinh tế môi trường, phát triển xanh, biến đổi khí hậu, kinh tế - xã hội.