96
DIỄN ĐÀN KHOA HỌC
trở trong tận dụng các cam kết, vướng mắc làm chùn
bước DNNVV trong cải thiện năng lực sản xuất…
Tình trạng trên xuất phát từ nhiều nguyên nhân,
trong đó có cả chủ quan lẫn khách quan. Cụ thể như:
Nhận thức về vai trò của DNNVV chưa đúng, công
tác thể chế hóa còn nhiều bất cập. Công tác tổ chức
thực hiện chính sách, pháp luật của các bộ, ngành,
địa phương trong phân bổ nguồn lực và môi trường
đầu tư chưa thực sự bình đẳng và có sự phân biệt
giữa các loại hình DN; Hệ thống thị trường hàng
hoá, dịch vụ và các yếu tố đầu vào của sản xuất
chưa đồng bộ, chưa thông suốt.
Công tác tuyên truyền, phổ biến về các chính
sách, chương trình hỗ trợ của Nhà nước chưa
được chú trọng, nên sự lan tỏa các chính sách
tới các vùng, miền và địa phương còn chậm, ít
DNNVV biết để tham gia; Vai trò hiệp hội ngành
hàng tham gia vào cơ chế điều hành quản lý ngành
hàng còn hạn chế; Chính sách hỗ trợ DNNVV
chưa có một chiến lược lớn, tổng thể để phát triển
các DNNVV...
Giải pháp thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp
Để thúc đẩy DN khởi nghiệp phát triển cần tập
trung triển khai các vấn đề sau:
Một là,
hoàn thiện cơ chế, chính sách. Tiếp tục
rà soát, hoàn thiện hệ thống pháp luật, tạo đột phá
về thể chế. Đồng thời, cần tiếp tục đổi mới mô hình
tăng trưởng và cơ cấu lại nền kinh tế các lĩnh vực
kinh tế, quy hoạch phát triển, xây dựng các đơn vị
hành chính kinh tế, đặc biệt tạo các động lực phát
triển; Hệ thống pháp luật về đầu tư, kinh doanh, đất
đai, xây dựng, nhà ở, kiểm tra chuyên ngành hàng
hóa, các chính sách cụ thể cải thiện môi trường đầu
tư, kinh doanh, hỗ trợ DN nói chung và DNNVV
theo tinh thần Nghị quyết số 19/NQ-CP và Nghị
quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ, triển khai thực
hiện hiệu quả Luật Hỗ trợ DNNVV.
Hai là,
đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rà
soát, cắt giảm và đơn giản hóa các thủ tục hành chính
còn rườm rà; tăng tính liên thông trong giải quyết thủ
tục hành chính; hoàn thiện các thể chế về triển khai cơ
chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ
tục hành chính.
Ba là,
hướng dẫn, thực hiện đồng bộ các giải
pháp để đảm bảo chính sách hỗ trợ DN thực hiện
hiệu quả, thiết thực; Chủ động bố trí nguồn kinh
phí hỗ trợ theo một số nội dung cơ bản sau: đổi mới,
sáng tạo trong kinh doanh, tài chính và thuế; hỗ trợ
tiêu thụ sản phẩm, hàng hoá; phát triển thị trường;
cung cấp thông tin; tư vấn kinh doanh; lao động và
nguồn nhân lực; liên kết giữa các DNNVV và giữa
DNNVV với DN lớn; hỗ trợ DN khởi nghiệp…
Bốn là,
các hiệp hội DN, hiệp hội ngành nghề cần
nâng cao uy tín năng lực và tầm ảnh hưởng của các tổ
chức. Phát huy vai trò là cầu nối giữa các cơ quan quản
lý Nhà nước và DN, tham vấn DNNVV; Thực hiện
tốt vai trò là kênh quan trọng phản biện chính sách về
DN, cho phép cộng đồng DN được giám sát và chấm
điểm các cơ quan chính quyền và Chính phủ để làm
cơ sở đánh giá, cải thiện chất lượng dịch vụ, cũng như
làm cơ sở cho việc cất nhắc, bổ nhiệm cán bộ.
Năm là,
khơi thông dòng vốn vào các DN. Tập trung
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách
bảo lãnh tín dụng cho DNNVV, đẩy mạnh triển khai
tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam và hệ thống Quỹ
Bảo lãnh tín dụng cho DNNVV tại các địa phương.
Sáu là,
các DN cần tự hoàn thiện, nâng cao năng
lực quản trị DN theo hướng hiện đại, lấy tính liêm
chính, minh bạch và đổi mới sáng tạo làm giá trị cốt
lõi cho sự phát triển, nâng cao năng lực cạnh tranh;
Hoàn thiện hệ thống kế toán theo hướng minh bạch,
rõ ràng; Đầu tư đổi mới công nghệ; Nâng cao trình
độ quản lý, đào tạo nâng cao tay nghề của công
nhân; Tham gia các hiệp hội trên địa bàn để học hỏi
kinh nghiệm trong công tác quản lý và kinh doanh...
Bảy là,
đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền
tới người dân, DN về cơ chế, chính sách, về hỗ trợ và
phát triển DN; kịp thời đưa tin về những mô hình tốt,
cách làm hay cũng như những sai phạm, tồn tại, hạn
chế trong thực thi chính sách, pháp luật của DN.
Tài liệu tham khảo:
1. Chính phủ, Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc
gia đến năm 2025”;
2. Cơ chế, chính sách thúc đẩy DN khởi nghiệp, Tạp chí Tài chính k I, tháng 9/2016;
3. Báo cáo “Khởi nghiệp trong môi trường làm việc linh hoạt” do Tập đoàn
Amway cùng Đại học Technische Universitat Munchen (TUM) và Công ty
nghiên cứu thị trường Gesellschaft fuer Konsumforschung (GfK) thực hiện;
4. Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (2015), Báo cáo khởi
nghiệp Việt Nam...
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
10
24
25
28
67
50
92
Hình 2: Số thương vụ điển hình DN khởi nghiệp
Việt Nam huy động vốn thành công năm 2017
Nguồn: TFI
