TÀI CHÍNH -
Tháng 6/2016
103
mới đang gặp nhiều khó khăn bởi những lý do như:
- Các văn bản hướng dẫn dưới Luật được ban hành
chậm, gây khó khăn cho HTX trong quá trình chuyển
đổi, nhất là về thủ tục đăng ký thành lập. Một số tỉnh,
thành phố chưa có văn bản hướng dẫn việc tổ chức lại
hợp tác xã; chưa tiến hành rà soát, đánh giá các HTX
trên địa bàn.
- Một số HTX còn lúng túng trong việc thực hiện
chuyển đổi bởi đây là quá trình chuyển đổi sang
mô hình mới đã làm thay đổi căn bản về quan hệ
sở hữu, quan hệ kinh tế, quan hệ phân phối và mức
vốn góp tối đa đối với các thành viên khi tham gia
HTX kiểu mới.
- Nhiều cán bộ, đảng viên và người dân còn có tâm
lý mặc cảm với HTX kiểu cũ dẫn đến chưa thấy hết
vai trò quan trọng của khu vực kinh tế tập thể, thậm
chí hiểu chưa đúng bản chất, vị trí, vai trò, nguyên
tắc hoạt động của HTX; chưa phân biệt được sự khác
nhau giữa mô hình HTX kiểu mới với mô hình HTX
kiểu cũ, giữa HTX với DN.
- Chính sách hỗ trợ phát triển HTX chưa thực hiện
đầy đủ, hiệu quả thấp ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt
động sản xuất - kinh doanh của HTX cũng như quá
trình rà soát, đăng ký lại để thực hiện chuyển đổi
không bảo đảm thời hạn theo quy định của Luật HTX
năm 2012.
Hợp tác xã kiểu mới tạo ra động lực đột phá
phát triển nông nghiệp
Với việc phát triển HTX kiểu mới, nông nghiệp
Việt Nam có khả năng chuyển sang một giai đoạn
Sự thay đổi về mặt bản chất
Sự ra đời của Luật hơp tac xa (HTX) năm 2012 là
đánh dấu sự thay đổi về mặt bản chất hoạt động của
loại hình kinh tế HTX, tạo sự đổi mới căn bản giúp cho
hệ thống HTX chuyển mình đi lên, hòa nhập chung
với sự phát triển của đất nước. Luật HTX năm 2012
đã thể hiện rõ hơn bản chất của HTX là đươc thanh
lâp trên cơ sơ tư nguyên, hợp tác, bình đẳng, đông
sơ hưu, tương trợ lẫn nhau giữa các thành viên HTX,
nhăm mang lại lợi ích cho thành viên thông qua đáp
ứng nhu cầu chung của thành viên về kinh tế, xã hội
và văn hóa.
Khac vơi mô hinh HTX kiêu cu, HTX kiêu mơi hoạt
động nhằm mục đích tập trung mang lại lợi ích cho
thành viên thông qua việc cam kết cung ứng, tiêu thụ
sản phẩm, dịch vụ, việc làm theo nhu cầu của thành
viên. Để đạt mục đích đó, HTX tự chủ trong hoạt động,
có quyền được cung ứng, tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ,
việc làm cho cả đối tượng không phải là thành viên.
Trong bối cảnh nền kinh tế Việt Namđang hội nhập
sâu rộng với quốc tế, nội lực bản thân của các HTX là
yếu tố căn bản giúp cho HTX tồn tại và phát triển bền
vững. Tuy nhiên, hiện nay việc phát triển hoạt động
của các HTX kiểu mới đang còn không ít những hạn
chế. Những yếu kém mang tính căn bản của các HTX
vẫn còn tồn tại và không dễ giải quyết. Đó là nguồn
nhân lực chất lượng, vấn đề pháp lý, quản trị điều
hành hiện đại, chuyên nghiệp, nguồn vốn hoạt động
kinh doanh và ứng dụng công nghệ trong sản xuất,
kinh doanh. Việc chuyển đổi sang mô hình HTX kiểu
HỢP TÁC XÃ KIỂUMỚI: GIẢI PHÁP ĐỘT PHÁ PHÁT TRIỂN
NÔNGNGHIỆPVIỆT NAMHIỆNNAY
NCS. PHAN VĂN HIẾU
Trước yêu cầu cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nhất là cơ cấu lại ngành Nông
nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương Đảng
khóa XI tại Đại hội lần thứ XII của Đảng khẳng định, cần phát triển các hợp tác xã kiểu mới. Đây là
chủ trương rất đúng vì hợp tác xã kiểu mới sẽ tạo đột phá cho phát triển nông nghiệp Việt Nam,
tạo ra sự tương tác đồng hướng của 4 loại lợi ích: lợi ích của hơn 10 triệu hộ nông dân, lợi ích của
Nhà nước, lợi ích của doanh nghiệp và lợi ích của các nước giao thương với Việt Nam.
•
Từ khóa: Hơp tac xa, nông nghiệp, hội nhập, kinh tế, doanh nghiệp.
