TÀI CHÍNH -
Tháng 7/2017
85
tiêu chí (7,42%) và không còn xã dưới 9 tiêu chí.
Một trong những yếu tố quan trọng để đạt được
kết quả nêu trên vấn đề huy động và sử dụng nguồn
lực tài chính cho xây dựng NTM. Tổng nguồn lực tài
chính huy động cho xây dựng NTM ở Hà Tĩnh từ năm
2011 đến 2016 đạt 71.084,2tỷ đồng, trong đóNSNN trực
tiếp thực hiện Chương trình: 4.001,224 tỷ đồng (chiếm
5,63% gồm: ngân sách Trung ương 827,5 tỷ đồng, ngân
sách Tỉnh 1.105,3 tỷ đồng, ngân sách huyện 697,87 tỷ
đồng, ngân sách xã 1415,6 tỷ đồng); vốn lồng ghép
từ các Chương trình, dự án 5252,531 tỷ đồng (chiếm
7,39%); vốn doanh nghiệp 1.664 tỷ đồng (chiếm 2,34%);
vốn tín dụng 55.733,7 tỷ đồng (chiếm 78,4%); nhân dân
đóng góp 3.734 tỷ đồng (chiếm 5,25%); vốn huy động
từ nguồn khác 654 tỷ đồng (chiếm 0,92%).
Trong thời gian qua, Hà Tĩnh đã có nhiều chủ
trương, chính sách ưu đãi đầu tư từ vốn NSNN
cũng như ưu đãi thu hút đầu tư xã hội vào khu
vực nông nghiệp, nông thôn. Trong giai đoạn 2011
- 2016, tổng nguồn lực tài chính cho xây dựng NTM
liên tục gia tăng và chiếm tỷ trọng ngày càng lớn
trong tổng nguồn lực tài chính đầu tư phát triển của
toàn xã hội. Điểm tích cực của chính sách huy động
và sử dụng nguồn lực tài chính xây dựng NTM tại
Hà Tĩnh thể hiện ở các khía cạnh sau:
Thứ nhất,
các cơ chế, chính sách được ban hành
và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả, tạo bước đột
phá, thu hút được một lượng lớn các nguồn lực
tài chính tập trung cho xây dựng NTM. Thực hiện
Chương trình xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020,
Hà Tĩnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo các cấp,
các ngành triển khai, tổ chức thực hiện Chương trình
trong đó phải kể đến các văn bản tạo cơ sở pháp lý
cho việc huy động, phân bổ, sử dụng các nguồn lực
Huy động và sử dụng
nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới
Sau 6 năm thực hiện, Chương trình xây dựng
nông thôn mới (NTM) Hà Tĩnh đã đạt nhiều kết quả
tích cực và toàn diện, từng bước đi vào chiều sâu,
được Trung ương đánh giá là điểm sáng trong xây
dựng NTM. Số tiêu chí đạt chuẩn bình quân theo
Bộ tiêu chí quốc gia là 14,4 tiêu chí. Đến nay, có 81
xã đạt chuẩn NTM (35,37%); 30 xã đạt 13-18 tiêu chí
(13%); 101 xã đạt 10-12 tiêu chí (44,1%); 17 xã đạt 9
HUY ĐỘNGVÀ SỬDỤNGNGUỒN LỰC TÀI CHÍNH
CHO XÂY DỰNGNÔNGTHÔNMỚI TẠI HÀ TĨNH
HOÀNG NGỌC HÀ
- Đại học Hà Tĩnh
Xây dựng nông thôn mới là chương trình trọng tâm thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW, Nghị quyết
toàn diện nhất về phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn từ trước tới nay. Xây dựng nông
thôn mới là một quá trình lâu dài và đòi hỏi phải có nguồn lực tài chính lớn. Tuy nhiên, Hà Tĩnh và
nhiều địa phương trong cả nước đã và đang gặp không ít khó khăn về nguồn lực tài chính triển
khai Chương trình. Trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn về huy động và sử dụng nguồn lực tài chính cho
xây dựng nông thôn mới tại Hà Tĩnh, bài viết đóng góp một vài khuyến nghị để huy động và sử
dụng nguồn lực tài chính cho thực hiện Chương trình này.
Từ khóa: Nguồn lực tài chính, nông thôn mới, Hà Tĩnh
New rural development is the focus of
the Resolution No.26-NQ/TW, the most
comprehensive resolution on agricultural
development, farmers and rural areas. Building
a new countryside is a long process and
requires huge financial resources. However,
Ha Tinh and many localities have encountered
variety of difficulties in financial resources to
implement their programs. Based on a practical
study on the mobilization and use of financial
resources for new rural development in Ha
Tinh, the paper contributes recommendations
on mobilization and use of financial resources
for the implementation of this Program.
Keywords: Financial resources, new rural area,
Ha Tinh
Ngày nhận bài: 6/6/2017
Ngày hoàn thiện biên tập: 20/6/2017
Ngày duyệt đăng: 29/6/2017
