TÀI CHÍNH -
Tháng 7/2018
123
Thứ hai, về sử dụng phương pháp đánh giá thành
tích CBCC.
Hiện nay, công tác đánh giá thành tích CBCC
tại Cục Thuế Kiên Giang chủ yếu tập trung vào bổ
nhiệm cán bộ quản lý, xếp loại CBCC định kỳ và
làm cơ sở trả lương tăng thêm cho cán bộ nhân viên
được thực hiện thông qua 3 phương pháp sau:
- Phương pháp bình bầu tại đơn vị: Bỏ phiếu tín
nhiệm để bầu chọn đối với chức danh cán bộ quản
lý và bỏ phiếu bình bầu, xếp loại A, B, C hằng tháng
làm cơ sở trả lương tăng thêm cho CBCC. Thực tế,
hiên nay, Cục Thuế Kiên Giang sử dụng chọn 1 bầu
1 thường xuyên xảy ra nên hầu như việc bỏ phiếu
bình bầu chỉ mang thủ tục hành chính là chủ yếu và
kết quả bỏ phiếu tín nhiệm dường như đã được xác
định từ trước.
- Phương pháp báo cáo: Vào cuối năm CBCC đều
có bảng tự đánh giá thông qua báo cáo; trong bản
báo cáo này phải nêu lên các ưu, nhược điểm trong
quá trình công tác đối với từng tiêu chí đánh giá
dựa vào Luật CBCC. Từ đó mỗi cá nhân tự xếp loại,
nó mang nặng tính chủ quan.
- Phương pháp thang đo: Sau khi tự đánh
giá bằng báo cáo, Cục Thuế Kiên Giang sử dụng
phương pháp thang đo để mô tả các mức độ thành
tích của CBCC thông qua xếp loại thành tích với 04
mức độ như: Không hoàn thành nhiệm vụ; hoàn
thành nhiệm vụ; hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn
thành xuất sắc nhiệm vụ. Tuy nhiên, ngoài việc các
tiêu chí trong thang xếp loại không được xác định
cụ thể, chẳng hạn như thế nào là không hoàn thành
nhiệm vụ hoặc hoàn thành tốt nhiệm vụ thì phải
đáp ứng những tiêu chí nào. Thông qua việc khảo
sát về phương pháp đánh giá thành tích hiện tại thì
ý kiến “Đồng ý nhưng vẫn còn phân vân” chiếm tỷ
lệ cao nhất 51,2%, tỷ lệ CBCC không đồng ý và hoàn
toàn không đồng ý chiếm tỷ lệ 30,4%.
Thứ ba, thực hiện việc đánh giá thành tích CBCC.
- Thời điểm đánh giá thành tích: Thực hiện việc
đánh giá thành tích để xếp loại CBCC được thực
hiện theo quy định tại luật CBCC. Ngoài ra, việc
đánh giá để xem xét bổ nhiệm đề bạt chỉ đánh giá
khi có yêu cầu cần xem xét, bổ nhiệm.
Mặc dù, hàng tháng tại Cục Thuế Kiên Giang có
đánh giá xếp loại nhằmmục đích chi trả thu nhập tăng
thêm. Nhưng việc đánh giá này hết sức chủ quan chỉ
dựa vào kết quả thực hiện công việc trong tháng đó.
- Nguồn thông tin phục vụ đánh giá: Việc xem
xét công việc được thực hiện trong thực tế mặc dù có
nhiều cách thức để thực hiện nhưng các kênh thu thập
thông tin về công việc thực hiện của CBCC tại Cục
Thuế tỉnh Kiên Giang rất đơn giản, ít được ghi chép
cẩn thận, chủ yếu từ: quan sát nhân viên trong việc
thực thi các công việc hằng ngày; bảng chấm công với
số lượng ngày công chưa phản ánh được hiệu quả sử
dụng thời gian lao động; theo dõi kết quả thực hiện
các chỉ tiêu thực hiện công việc hàng tháng của CBCC.
Theo kết quả điều tra thì nguồn thông tin phục
vụ cho việc đánh giá chưa được cung cấp cho CBCC
một cách rõ ràng. Tất các nội dung thông tin cung
cấp thì CBCC đánh giá với giá trị trung bình từ 2,9
đến 3,3/5 điểm.
Thứ tư, công tác sử dụng kết quả đánh giá thành tích
CBCC.
Cục Thuế Kiên Giang sử dụng kết quả đánh giá
thành tích CBCC để tính thu nhập tăng thêm cho
CBCC, bên cạch đó kết quả đánh giá CBCC cũng
được sử dụng làm căn cứ để đề bạt, bổ nhiệm, luân
chuyển CBCC.
Tuy nhiên, việc đề bạt, bổ nhiệm CBCC lãnh đạo
được tiến hành theo quy hoạch, nên có thể nói rằng
kết quả đánh giá thành tích công việc cũng chẳng có
tác dụng gì. Có một số trường hợp phiếu tín nhiệm
rất thấp nhưng vẫn được đề bạt và bổ nhiệm.
Thông qua kết quả điều tra tại Bảng 2 và trong
quá trình phân tích thực trạng, nhìn chung, các kết
quả điều tra nêu trên đều có giá trị trung bình đều ở
mức “Đồng ý nhưng còn phân vân”, nên có thể nói
rằng công tác đánh giá thành tích công việc hiện nay
chưa đáp ứng tốt được yêu cầu và mong muốn của
CBCC. Trên cơ sở kết quả điều tra Bảng 2 và kết hợp
với quá trình phân tích nêu trên tác giả rút ra những
mặt thành công và hạn chế của công tác đánh giá
thành tích CBCC tại Cục Thuế Kiên Giang như sau:
Về những mặt thành công:
- Đầu mỗi năm, toàn bộ CBCC được hướng dẫn
viết bảng đăng ký, chấm điểm thi đua làm cơ sở cho
việc xem xét đăng ký thi đua từ đầu năm.
BẢNG 2: KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ
THÀNH TÍCH TẠI CỤC THUẾ TỈNH KIÊN GIANG
Các phát biểu
Min Max Mean
Nhiệm vụ được phân công phù
hợp với năng lực trình độ
1.00 5.00 2.9673
Nhân viên được hướng
dẫn tiêu chí đánh giá
1.00 5.00 3.0557
Phương pháp đánh giá
thành tích phù hợp
1.00 5.00 2.8965
Quy trình đánh giá rõ ràng, hợp lý
1.00 5.00 2.9767
Kết quả đánh giá được
phản hồi tới nhân viên
1.00 5.00 3.0027
Đánh giá thành tích công
bằng chính xác
1.00 5.00 2.9676
Nguồn: Kết quả điều tra
