TÀI CHÍNH -
Tháng 02/2018
21
tiêu chuẩn h a hoàn chỉnh, nước ta chưa c bộ chỉ
số chi tiết đối với những “DN xanh” để ràng buộc
và phân loại...
Một số khuyến nghị
- Xây dựng một tiêu chí đánh giá thống nhất: Đề
nghị các cơ quan nhà nước c liên quan và các tổ
chức tài chính hợp tác để phát triển một bộ tiêu chí
đánh giá thống nhất và c hiệu quả. Thiết lập mô
hình quản lý toàn bộ quy trình nghiệp vụ để hạn
chế tối đa rủi ro nghiệp vụ liên quan đến lĩnh vực
tài chính xanh. Xây dựng một danh mục các văn bản
tuân thủ về rủi ro môi trường và xã hội.
- Thiết lập một chế độ trách nhiệm: Tùy theo các
cấp độ phát triển kinh tế khác nhau ở các vùng, các
cơ quan quản lý đặt ra các chỉ tiêu tài chính xanh
khác nhau; Thiết lập một hệ thống khen thưởng- kỷ
luật hiệu quả, tăng thêm các địa phương tích cực
trong việc phát triển tài chính xanh.
- Xây dựng danh mục “DN xanh” quốc gia:
Thông qua các cơ quan chuyên trách để quản lý,
giám sát thông tin cơ bản về DN xanh. Cập nhật kịp
thời danh sách DN và các sự kiện, thay đổi lớn quan
trọng gắn với hệ thống tương quan c thể tra cứu,
tìm kiếm dễ dàng. Giải quyết sự bất đối xứng thông
tin giữa DN và ngân hàng, đặt ra bộ tiêu chuẩn đầu
vào với DN muốn tiếp cận tín dụng xanh.
- Tăng cường nguồn nhân lực và đổi mới sản
phẩm liên quan lĩnh vực tài chính xanh: Thiết lập
bộ phận xúc tiến tài chính xanh chuyên trách và c
cơ chế thưởng phạt hiệu quả. Từ trụ sở chính đến
các chi nhánh, ở mọi cấp, đảm bảo tuyên truyền
chính sách tài chính xanh cho người dân. Tích cực
thu hút các chuyên gia và bồi dưỡng đào tạo nhân
lực chuyên môn h a trong lĩnh vực này. Thành lập
các phòng nghiên cứu và phát triển sản phẩm tài
chính xanh, liên tục làm phong phú thêm các loại
sản phẩm liên quan, phục vụ các DN chuyển đổi
theo hướng xanh h a, giúp phát triển nền kinh tế
xanh của Việt Nam...
Tài liệu tham khảo:
1. Kỷ yếu hội thảo “Tăng trưởng xanh, phát triển bền vững: Thời cơ và thách
thức đối với Việt Nam và cộng đồng DN” (2017);
2. Trần Thanh Thủy, Nguyễn Hồng Anh và Nguyễn Việt Dũng (2016), Chính
sách môi trường trong hoạt động tín dụng của NHTM ở Việt Nam, Trung tâm
Con người và Thiên nhiên, Hà Nội, Việt Nam;
3. Phạm Xuân Hòe (2015), Viện Chiến lược Ngân hàng, Hoàn thiện khung
chính sách khuyến khích phát triển tín dụng xanh;
4. Roopa T N., Rajan N, and Suhasini (2012), “Green Finance-The Trends and
opportunities”, Journal of Management & Entrepre- neurship Research, vol.
1, no. 2, pp. 239-248.
về nguồn lực tài chính cho tăng trưởng xanh hiện
không nhỏ, ước tính Việt Nam cần tới 30 tỷ USD
và cam kết của Chính phủ thông qua hỗ trợ ngân
sách quốc gia là cần thiết. Tuy nhiên, việc thực hiện
Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh cần phải
huy động nguồn lực từ chính hệ thống NHTM, khu
vực tư nhân, đặc biệt từ nguồn đầu tư nước ngoài
song song với hỗ trợ quốc tế. Kế hoạch hành động
tăng trưởng xanh cũng đã nêu rõ: 70% kinh phí tăng
trưởng xanh sẽ được huy động từ khu vực tư nhân,
bên cạnh nguồn ODA đầu tư cho các dự án tăng
trưởng xanh. Hiện tại, phần lớn nguồn vốn tín dụng
tài trợ cho các dự án xanh chủ yếu dựa vào nguồn
vốn tài trợ, sự đ ng g p của các ngân hàng rất nhỏ
bé trong khi nền kinh tế xanh c nhiều tiềm năng
phát triển những ngành nghề mới như du lịch sinh
thái, nông nghiệp hữu cơ, năng lượng tái tạo, dịch
vụ môi trường…
- Ngân hàng đang đẩy mạnh tự chuyển đổi và
phát triển: Chuyển hướng chú trọng đầu tư tài
chính xanh, ngân hàng c thể thực hiện sự khác
biệt h a. Cho đến nay, vẫn chưa c ngân hàng nào
ở vị trí dẫn đầu trong lĩnh vực này. Khởi động tài
chính xanh càng sớm càng tốt, sẽ không chỉ mở rộng
nguồn lợi nhuận mới của các ngân hàng mà còn
quan trọng hơn là thúc đẩy đổi mới và tối ưu h a
các ngân hàng trong việc chuyển đổi kinh doanh tín
dụng, tối ưu h a cơ cấu tổ chức, quản lý rủi ro và
quản lý khách hàng...
Những thách thức
- Các luật và chính sách liên quan không hoàn hảo:
Dù hầu hết các ngân hàng đang bắt đầu quan tâm
đến tài chính xanh nhưng Việt Nam vẫn chưa xây
dựng được một hệ thống pháp luật tài chính xanh
hoàn chỉnh và vẫn còn hạn chế trong các ngưỡng
tiếp cận tài chính xanh, thủ tục hoạt động, giám sát
quản lý và chính sách hỗ trợ. Một số NHTM thường
không chấp nhận rủi ro vì thiếu hoặc không chắc
chắn về các chính sách liên quan. Điều này đã hạn
chế tốc độ phát triển tài chính xanh...
- Bất đối xứng về thông tin giữa NHTM và DN:
Với các phương pháp điều tra hiện tại, rất kh để
các ngân hàng c được “thông tin môi trường” thực
sự của các DN. Ngược lại, phía DN c nhu cầu lại
thiếu các thông tin về các sản phẩm tín dụng xanh
của ngân hàng. Thời gian xin cấp tín dụng xanh dài,
các thủ tục vay vốn phức tạp; Thiếu tài sản đảm bảo
do hầu hết các DN đều là các DN nhỏ và vừa...
- Thiếu quy trình và tiêu chuẩn thống nhất trong
đánh giá dự án: Khi đánh giá một dự án trong
ngành sản xuất xanh, hiện chưa c một quy trình
