TÀI CHÍNH -
Tháng 3/2015
33
Cắt giảm, xóa bỏ sâu các dòng thuế
Theo lộ trình cắt giảm thuế quan của Hiệp định
thương mại tự do hàng hóa ASEAN (Hiệp định
ATIGA), đến cuối năm 2014, Việt Nam đã cắt giảm
6.859 dòng thuế (chiếm 72% tổng Biểu thuế xuất
nhập khẩu) xuống 0%. Nối tiếp nỗ lực trên, từ ngày
1/1/2015, Việt Nam điều chỉnh thêm 1.720 dòng thuế
(khoảng 18% tổng số dòng thuế) xuống 0%. Số còn
lại (bao gồm 687 dòng thuế, chiếm 7% biểu thuế) sẽ
điều chỉnh xuống 0% vào năm 2018, chủ yếu là các
mặt hàng nhạy cảm như ôtô, xe máy, phụ tùng linh
kiện ôtô-xe máy, sữa và các sản phẩm chế biến từ
sữa, dầu thực vật, hoa quả nhiệt đới, tủ lạnh, máy
điều hòa, bánh kẹo, thức ăn gia súc, sản phẩm nhựa,
phôi thép, lốp ôtô, vô tuyến, tàu thuyền. Như vậy,
ngoại trừ xăng dầu và 7% dòng thuế thuộc danh
mục hàng hóa nhạy cảm có thời gian bảo hộ dài, thì
những mặt hàng đang còn chịu thuế được đưa về
mức thuế suất 0% kể từ 1/1/2015, cho hàng hóa nhập
khẩu từ các nước ASEAN.
Hiệp định ATIGA đã chính thức có hiệu lực kể từ
ngày 17/5/2010 khi Thái Lan, nước thành viên cuối
cùng của ASEAN nộp văn kiện phê chuẩn Hiệp
định ATIGA cho Ban Thư ký ASEAN. Hiệp định
ATIGA là hiệp định toàn diện đầu tiên của ASEAN
điều chỉnh toàn bộ thương mại hàng hóa trong nội
khối và được xây dựng trên cơ sở tổng hợp các cam
kết đã được thống nhất trong Hiệp định về Khu vực
Thương mại tự do ASEAN (CEPT/AFTA) cùng các
hiệp định, nghị định thư có liên quan. Theo Hiệp
định ATIGA, các nước trong khối ASEAN sẽ xóa
bỏ thuế quan đối với phần lớn các mặt hàng, trừ
nông sản chưa chế biến đưa về 0-5%. Đối với nhóm
4 nước Campuchia, Lào, Myanmar, Việt Nam, thuế
suất được đưa về 0-5% đối với các mặt hàng thuộc
danh mục cắt giảm từ 1/1/2009 và sẽ đưa về 0% từ
1/1/2015. Hiệp định cũng quy định rõ số dòng thuế
được lùi thời hạn xóa bỏ thuế quan đến 2018 với 4
nhóm nước (Campuchia, Lào, Myanmar, Việt Nam);
đồng thời, cho phép tạm dừng hoặc điều chỉnh cam
kết thực hiện nghĩa vụ cắt giảm, xóa bỏ thuế quan
giữa các nước trong khối ASEAN. Phạm vi toàn
diện của hiệp định ATIGA sẽ góp phần làm minh
bạch quá trình tự do hóa thương mại của khu vực.
Toàn bộ các cam kết về thương mại hàng hóa nội
khối đã được tổng hợp trong Hiệp định. Các cơ
quan quản lý hàng hóa nhập khẩu như hải quan,
kiểm dịch động vật và y tế sẽ cùng phối hợp hoạt
động nhằm đảm bảo cho việc thông quan tại các
cửa khẩu được nhanh chóng và thuận lợi hơn; góp
phần vào thiết lập thị trường và cơ sở sản xuất đồng
nhất để xây dựng Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC)
vào năm 2015 cũng như góp phần thúc đẩy thương
mại nội khối thông qua việc đơn giản hóa các thủ
tục; giảm bớt thời gian và chi phí kinh doanh, từ đó
làm tăng lợi nhuận cho khối doanh nghiệp (DN) và
người tiêu dùng.
Việt Nam cần làm gì?
Với trên 600 triệu người tiêu dùng, tổng GDP
trên 1.300 tỷ USD, ASEAN được xem là khu vực
phát triển năng động nhất thế giới và là một trong
4 đối tác thương mại hàng đầu của Việt Nam. Cùng
với quá trình hội nhập, việc giảm thuế sẽ tạo thuận
lợi cho Việt Nam xuất khẩu hàng hóa sang các nước
ASEAN. Tự do hóa thươngmại trongATIGAđã đem
đến nhiều cơ hội cho các DN trong nước nhập khẩu
nguồn nguyên liệu phong phú với giá cả rẻ hơn,
nguồn thiết bị máy móc chất lượng tốt hơn so với
hàng hóa sản xuất trong nước. Các sản phẩm nông
HIỆPĐỊNHATIGA:
CƠHỘI VÀ THÁCHTHỨC ĐỐI VỚI VIỆT NAM
ThS. PHẠM THỊ NGOAN -
Đại học Kinh tế Kỹ thuật Công nghiệp
Từ năm 2015, Hiệp định thương mại tự do hàng hóa ASEAN (Hiệp định ATIGA) bước vào
giai đoạn cắt giảm và xóa bỏ sâu các dòng thuế theo nguyên tắc đã được các bên ký kết.
Vậy Việt Nam sẽ phải làm gì để đón đầu cơ hội này? Bài viết sẽ giúp trả lời câu hỏi trên.
