43
PHÂN TÍCH, BÌNH LUẬN CHÍNH SÁCH
Những điểm mới chủ yếu
Về quản lý thuế
Điểm mới quan trọng đầu tiên về quản lý thuế là
quy định giảm bớt hồ sơ khai thuế cho người nộp
thuế, qua đó, giúp người nộp thuế giảm thời gian
thực hiện các thủ tục về thuế. Như vậy, người nộp
thuế chỉ phải nộp tờ khai thuế mà không phải nộp
bảng kê hàng hóa, dịch vụ bán ra; bảng kê hàng hóa,
dịch vụ mua vào trong hồ sơ khai thuế tháng hoặc
quý. Ngoài ra, Chính phủ giao quyền cho Bộ Tài
chính bãi bỏ một số chứng từ trong hồ sơ khai thuế,
hồ sơ nộp thuế, hồ sơ hoàn thuế và một số thủ tục
khác về thuế mà cơ quan quản lý nhà nước đã có.
Bên cạnh đó, Nghị định 12/2015/NĐ-CP bổ sung
quy định xác định thống nhất tỷ giá tính thuế của tất
cả các sắc thuế nội địa. Theo đó, tỷ giá tính thuế là tỷ
giá giao dịch thực tế. Đồng thời, tỷ lệ tính tiền chậm
nộp cũng được thống nhất ở một mức duy nhất
0,05%/ngày; bỏ tỷ lệ tính tiền chậm nộp 0,07%/ngày
đối với khoản thuế nợ từ trên 90 ngày. Quy định
này tạo thuận lợi cho doanh nghiệp (DN) trong hạch
toán kế toán, chia sẻ với những DN có khó khăn về
vốn, giúp các DN này có điều kiện thực hiện nghĩa
vụ thuế và phát triển sản xuất kinh doanh. Trong
bối cảnh lãi suất ngân hàng ổn định ở mức khá thấp
so với những năm gần đây thì việc bỏ tính tiền chậm
nộp lũy tiến vẫn đảm bảo thúc đẩy người nộp thuế
thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ nộp thuế.
Về thuế thu nhập doanh nghiệp
Các thay đổi về thuế thu nhập DN tập trung chủ
yếu vào việc bổ sung một số ưu đãi thuế và quy định
rõ hơn về ưu đãi thuế nhằm tạo điều kiện thuận
lợi cho sản xuất, kinh doanh. Đồng thời, Nghị định
cũng quy định rõ hơn nội dung một số khoản chi
phí được trừ và chi phí không được trừ nhằm đảm
bảo sự minh bạch của chính sách. Cụ thể như sau:
- Bổ sung ưu đãi thuế đối với công nghiệp hỗ trợ
thuộc các lĩnh vực sau: Công nghệ cao; dệt - may;
da - giầy; điện tử - tin học; sản xuất lắp ráp ô tô;
cơ khí chế tạo với điều kiện các sản phẩm này tính
đến ngày 01/1/2015 trong nước chưa sản xuất được
hoặc sản xuất được nhưng phải đáp ứng được tiêu
chuẩn kỹ thuật của Liên minh Châu Âu (EU) hoặc
tương đương.
- Bổ sung hai điều kiện để khoản thu nhập từ
hoạt động chế biến nông sản, thủy sản được miễn
thuế thu nhập DN.
- Bổ sung hoạt động nuôi trồng lâm sản ở địa bàn
kinh tế - xã hội khó khăn vào diện được hưởng thuế
suất ưu đãi 10%.
- Bổ sung diện áp dụng thuế suất ưu đãi 15% đối
với phần thu nhập của DN trồng trọt, chăn nuôi,
nuôi trồng, chế biến trong lĩnh vực nông nghiệp và
thủy sản ở địa bàn không thuộc địa bàn kinh tế - xã
hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn.
- Bổ sung vào diện áp dụng thuế suất ưu đãi
10% trong thời hạn 15 năm đối với dự án đầu tư
trong lĩnh vực sản xuất (trừ dự án sản xuất hàng
hóa thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt và dự
án khai khoáng) có quy mô vốn tối thiểu 12.000 tỷ
đồng giải ngân không quá 5 năm và sử dụng công
nghệ được thẩm định quy định của Luật Công nghệ
cao và Luật Khoa học công nghệ. Trường hợp dự án
thuộc nhóm này sản xuất sản phẩm, hàng hóa có
TIẾPTỤCCẢICÁCH,ƯUĐÃITHUẾ
THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT, KINHDOANH
PGS.,TS. LÊ XUÂN TRƯỜNG
Ngày 26/11/2014, tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII đã thông qua Luật Sửa đổi, bổ sung
một số điều của các luật về thuế số 71/2014/QH13. Ngày 12/2/2015, Chính phủ đã ban
hành Nghị định số 12/2015/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật này và sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị định 83/2013/NĐ-CP. Bài viết phân tích và bình luận những điểm
mới và những việc quan trọng cần làm để tổ chức thực hiện tốt Nghị định này.
