60
NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI
tế; đồng thời, nâng cao khả năng quản lý, giám sát
thị trường của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước
(UBCKNN)… Nhờ đó, quy mô TTCK tăng lên hàng
năm. Đến cuối năm 2017, TTCK Việt Nam đã có trên
700 doanh nghiệp (DN) niêm yết; Quy mô vốn hóa
TTCK Việt Nam đến cuối năm 2017 đạt mức gần
70% GDP. Riêng thị trường trái phiếu Việt Nam,
quy mô trái phiếu chính phủ đã tăng từ mức 19%
GDP năm 2011 lên gần 40% GDP, được đánh giá
là có mức tăng trưởng dẫn đầu các nền kinh tế mới
nổi tại khu vực Đông Nam Á và ngày càng khẳng
định là kênh huy động vốn quan trọng của Chính
phủ. Các tổ chức tham gia thị trường tăng nhanh
về số lượng, đặc biệt là các Công ty chứng khoán
(CTCK), chất lượng, tính chuyên nghiệp và hiệu quả
hoạt động từng bước được cải thiện.
Trong mỗi giai đoạn phát triển của thị trường, Bộ
Tài chính, UBCKNN, các Sở Giao dịch Chứng khoán
(SGDCK)… đã nghiên cứu và đưa ra các giải pháp
phù hợp để thúc đẩy TTCK phát triển. Tuy nhiên,
đánh giá toàn diện thì các chính sách thuế áp dụng
đối với thị trường này hiện nay vẫn còn một số hạn
chế. Thực tế này phần nào gây khó khăn cho hoạt
động kinh doanh và đầu tư của các chủ thể tham
gia trên TTCK. Có thể kể đến một số hạn chế gồm:
Thứ nhất,
NĐT thua lỗ vẫn phải nộp thuế.
Theo quy định hiện hành, cách tính thuế chuyển
nhượng chứng khoán là 0,1% trên tổng giá trị
chứng khoán bán ra hoặc 20% trên lợi nhuận. Tuy
nhiên, trong thực tế, 99% NĐT chọn cách tính
thuế 0,1% trên tổng giá trị chứng khoán bán ra,
bởi cách tính thuế 20% trên lợi nhuận gây nhiều
khó khăn cho NĐT (khó khăn trong việc xác định
giá mua, khó khăn trong việc tự quyết toán với
Tổng quát về chính sách thuế
đối với thị trường chứng khoán Việt Nam
Song hành cùng quá trình hình thành và phát
triển của thị trường chứng khoán (TTCK) Việt Nam,
các chính sách thuế áp dụng đối với thị trường này
cũng từng bước được hoàn thiện. Việc tạo lập khuôn
khổ pháp lý, các sắc thuế áp dụng với nhà đầu tư
(NĐT), doanh nghiệp (DN) hiện nay đã khá đồng
bộ, thống nhất, từng bước khắc phục được những
mâu thuẫn, xung đột giữa các văn bản pháp luật
khác có liên quan; tạo cơ sở cho TTCK Việt Nam
phát triển và hội nhập với thị trường tài chính quốc
Hoànthiện chính sáchthuế
đối với thị trường chứng khoánViệt Nam
NCS. Cao Minh Tiến
– Học viện Tài chính *
Song hành cùng với quá trình hình thành và phát triển thị trường chứng khoán Việt Nam, chính
sách thuế đối với thị trường này cũng từng bước được hoàn thiện. Tuy nhiên, đánh giá tổng thể,
các chính sách thuế áp dụng đối với thị trường chứng khoán vẫn còn tồn tại một số tồn tại và
vướng mắc. Thực tế này đặt ra yêu cầu cần tiếp tục nghiên cứu thực tiễn trong nước cũng như kinh
nghiệm quốc tế để hoàn chỉnh hơn nữa chính sách thuế đối với thị trường tài chính nói chung và
thị trường chứng khoán Việt Nam nói riêng đáp ứng ngày càng cao quá trình phát triển và hội
nhập sâu rộng của nền kinh tế đất nước.
Từ khóa: Chính sách thuế, thị trường chứng khoán, thị trường tài chính, pháp luật, nhà đầu tư, doanh nghiệp
Together with the establishment and
development of Vietnam’s securities market,
the tax policy towards this market has been
improving by times. However, in general
terms, there have been also limitations.
Practical situation sets out requirement to
continue the research of local practice and
international experience to improve the tax
policy towards financial market and securities
market in Vietnam in the manner of more
publicity and transparency.
Keywords: Tax policy, securities market, financial market,
laws, investors, enterprises
Ngày nhận bài: 03/11/2017
Ngày hoàn thiện biên tập: 26/11/2017
Ngày duyệt đăng: 28/11/2017
*Email:
