102
          
        
        
          
            KINH TẾ - TÀI CHÍNH ĐỊA PHƯƠNG
          
        
        
          Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước đã và đang có
        
        
          những bước đi đúng đắn, kịp thời ban hành các
        
        
          chính sách hợp lý định hướng cho các tổ chức tín
        
        
          dụng, từng bước  nâng cao khả năng tiếp cận các
        
        
          dịch vụ ngân hàng cho nền kinh tế, trong đó có
        
        
          khu vực DNNVV. Ngành Ngân hàng đang triển
        
        
          khai đồng bộ các giải pháp tại Đề án Nâng cao khả
        
        
          năng tiếp cận dịch vụ ngân hàng cho nền kinh tế
        
        
          đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành tại Quyết
        
        
          định 1726/2016/QĐ-TTg ngày 5/9/2016. Cùng với
        
        
          đó, Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo hệ thống ngân
        
        
          hàng thương mại triển khai nhiều quy định hỗ trợ,
        
        
          giảm lãi suất, ưu tiên nguồn vốn đối với khu vực
        
        
          DNNVV, qua đó, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện
        
        
          cho các DNNVV tiếp cận hiệu quả các nguồn vốn
        
        
          vay ngân hàng, giúp cho các DN phục hồi và đẩy
        
        
          mạnh sản xuất kinh doanh.
        
        
          Thời gian qua, Chính phủ đã ban hành nhiều
        
        
          chính sách nhằm hỗ trợ sự phát triển loại hình
        
        
          DNNVV, đặc biệt là chính sách về tài chính. Quan
        
        
          trọng nhất là việc ban hành Nghị định số 90/2001/
        
        
          NĐ-CP, thay thế bởi Nghị định số 56/2009/NĐ-CP
        
        
          về trợ giúp phát triển DNNVV và được luật hóa
        
        
          bởi Luật Hỗ trợ DNNVV số 04/2017/QH14 có hiệu
        
        
          lực thi hành từ ngày 01/01/2018. Đây là các cơ sở
        
        
          pháp lý để Chính phủ thành lập Quỹ Bảo lãnh tín
        
        
          dụng DNNVV và Quỹ Phát triển DNNVV để tài trợ
        
        
          kinh phí cho các chương trình, dự án trợ giúp các
        
        
          DNNVV tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng, duy trì
        
        
          và phát triển trong nền kinh tế hội nhập.
        
        
          Thời gian qua, Chính phủ đã ban hành nhiều
        
        
          chính sách hỗ trợ phát triển DNNVV như: Thành lập
        
        
          Quỹ Phát triển DNNVV; Quỹ bảo lãnh tín dụng đối
        
        
          
            Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa
          
        
        
          
            tiếp cận vốn ngân hàng
          
        
        
          Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ về hỗ
        
        
          trợ và phát triển doanh nghiệp (DN) yêu cầu Ngân
        
        
          hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, phối hợp với các
        
        
          bộ, cơ quan liên quan tiếp tục chỉ đạo các tổ chức
        
        
          tín dụng thực hiện một số giải pháp nhằm hỗ trợ
        
        
          DN, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV)
        
        
          tiếp cận vốn tín dụng. Bám sát chủ trương của
        
        
          
            Chính sáchhỗtrợdoanhnghiệpnhỏvàvừa
          
        
        
          
            tỉnhPhúThọtiếpcậnvốntíndụngngânhàng
          
        
        
          
            ThS. Trần Quốc Hoàn
          
        
        
          – NCS. Học viện Tài chính *
        
        
          
            Thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp, UBND tỉnh Phú Thọ
          
        
        
          
            đã triển khai thực hiện nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận vốn phát triển
          
        
        
          
            sản xuất - kinh doanh. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, cũng giống như nhiều địa phương khác trong cả nước,
          
        
        
          
            doanh nghiệp nhỏ và vừa tại tỉnh Phú Thọ còn gặp nhiều khó khăn trong tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng.
          
        
        
          
            Tỷ lệ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn được tiếp cận vốn tín dụng ngân hàng hiện nay chỉ đạt khoảng
          
        
        
          
            35,69% cho thấy, các chính sách hỗ trợ chưa đến được rộng rãi với khu vực kinh tế tư nhân.
          
        
        
          Từ khóa: Chính sách hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa, Phú Thọ, tín dụng ngân hàng
        
        
          
            In implementation of the Resolution No.
          
        
        
          
            35/NQ-CP on support and development of
          
        
        
          
            enterprises, Provincial People’s Committee of
          
        
        
          
            Phu Tho has implemented a number of policies
          
        
        
          
            to support SMEs with capital for production
          
        
        
          
            and business development. However, the
          
        
        
          
            reality shows that, it is similar to the other
          
        
        
          
            localities of the country, small and medium
          
        
        
          
            enterprises in Phu Tho are facing many
          
        
        
          
            difficulties in accessing bank credits. The
          
        
        
          
            percentage of SMEs in the area having access
          
        
        
          
            to bank credit is currently about 30.9%,
          
        
        
          
            which suggests that support policies do not
          
        
        
          
            really come to the private sector.
          
        
        
          Key words: Support policy, small and medium enterprises,
        
        
          Phu Tho, bank credit
        
        
          Ngày nhận bài: 26/2/2018
        
        
          Ngày hoàn thiện biên tập: 14/3/2018
        
        
          Ngày duyệt đăng: 19/3/2018
        
        
          
            *Email: