38
PHÂN TÍCH, BÌNH LUẬN CHÍNH SÁCH
hội do chủ sở hữu, tập đoàn, tổng công ty, công
ty tổ chức; DN hoàn thành từ 70% đến 90% nhiệm
vụ được giao theo chương trình, kế hoạch công
tác năm, trừ trường hợp bất khả kháng hoặc do
nguyên nhân khách quan; Lãnh đạo, quản lý, chỉ
đạo, điều hành các đơn vị thành viên hoặc lĩnh
vực được giao phụ trách hoàn thành các nhiệm
vụ được giao.
- Không hoàn thành nhiệm vụ, người quản lý
DN được đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ khi
vi phạm một trong các tiêu chí sau: DN hoàn thành
dưới 70% nhiệm vụ được giao theo chương trình,
kế hoạch công tác năm; Lãnh đạo, quản lý, chỉ đạo,
điều hành một trong các đơn vị thành viên hoặc
lĩnh vực được giao phụ trách không hoàn thành các
nhiệm vụ được giao; Không thực hiện hoặc vi phạm
đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp
luật của Nhà nước; pháp luật về phòng, chống tham
nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, bị cấp
có thẩm quyền xử lý kỷ luật theo quy định; Vi phạm
điều lệ, nội quy, quy chế của tập đoàn, tổng công
ty, công ty; Để xảy ra mất đoàn kết trong tập đoàn,
tổng công ty, công ty hoặc các đơn vị thành viên
được giao phụ trách.
Các hình thức kỷ luật
Điểm đáng chú ý của Nghị định là hình thức kỷ
luật đối với người quản lý DNNN khi có các hành vi
vi phạm pháp luật. Theo đó, hình thức kỷ luật khiển
trách áp dụng đối với người quản lý DN có hành vi
lợi dụng chức vụ, quyền hạn sử dụng vốn và tài sản
của tập đoàn, tổng công ty, công ty để thu lợi riêng
cho bản thân và cho người khác hoặc sử dụng tài
sản công trái pháp luật...
Hình thức kỷ luật cảnh cáo áp dụng đối với
người quản lý DN có các quyết định, chỉ đạo, điều
hành để thất thoát vốn nhà nước hoặc vốn của tập
đoàn, tổng công ty, công ty; quyết định dự án đầu
tư không hiệu quả, không trả được nợ; không bảo
đảm tiền lương và các chế độ khác cho người lao
động ở tập đoàn, tổng công ty, công ty theo quy
định của pháp luật...
Hình thức kỷ luật hạ bậc lương áp dụng đối
với người quản lý DN không hoàn thành nhiệm
vụ được giao gây hậu quả nghiêm trọng mà lý do
không được cấp có thẩm quyền chấp thuận; hoặc
người quản lý DN lợi dụng vị trí công tác, cố ý làm
trái pháp luật với mục đích vụ lợi...
Cũng theo Nghị định 87/2015/NĐ-CP, người
quản lý DN sẽ bị cách chức khi có một trong các
hành vi vi phạm pháp luật sau: Sử dụng giấy tờ
không hợp pháp để được bổ nhiệm chức vụ; tập
soát viên, thời hạn giữ chức vụ là 3 năm. Trường
hợp người quản lý DN được điều động, bổ nhiệm
giữ chức vụ mới tương đương chức vụ cũ thì thời
hạn giữ chức vụ chức vụ được tính từ ngày quyết
định điều động, bổ nhiệm giữ chức vụ mới có hiệu
lực thi hành. Trường hợp thay đổi chức danh quản
lý do thay đổi tên gọi DN thì thời hạn giữ chức vụ
được tính từ ngày quyết định bổ nhiệm theo chức
vụ cũ (tên gọi cũ của DN).
Đánh giá, phân loại người quản lý
Nội dung đánh giá người quản lý DNNN bao
gồm kết quả việc thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ được
giao; Kết quả, hiệu quả sản xuất kinh doanh của tập
đoàn, tổng công ty, công ty; Việc thực hiện Điều
lệ của tập đoàn, tổng công ty, công ty; Việc chấp
hành đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và
pháp luật của Nhà nước; Pháp luật về phòng, chống
tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí;
Nội quy, quy chế của tập đoàn, tổng công ty, công
ty; Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, tác phong
và lề lối làm việc; Năng lực lãnh đạo, quản lý, điều
hành và tổ chức thực hiện nhiệm vụ và việc tham
gia các hoạt động do chủ sở hữu, tập đoàn, tổng
công ty, công ty tổ chức.
Người quản lý DN được phân loại đánh giá theo
03 mức: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành
nhiệm vụ, không hoàn thành nhiệm vụ. Cụ thể:
- Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được xác định
khi DN hoàn thành trên 90% nhiệm vụ được giao
theo chương trình, kế hoạch công tác năm, trừ
trường hợp bất khả kháng hoặc do nguyên nhân
khách quan; Luôn gương mẫu, chấp hành tốt đường
lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật
của Nhà nước; pháp luật về phòng, chống tham
nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; điều lệ,
nội quy, quy chế của tập đoàn, tổng công ty, công ty;
Có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt; có lối sống lành
mạnh; lề lối làm việc chuẩn mực; Lãnh đạo, quản lý,
chỉ đạo, điều hành các đơn vị thành viên hoặc lĩnh
vực được giao phụ trách hoàn thành xuất sắc các
nhiệm vụ được giao; Tham gia ít nhất 01 hoạt động
xã hội do chủ sở hữu, tập đoàn, tổng công ty, công
ty tổ chức.
- Hoàn thành nhiệm vụ là luôn gương mẫu,
chấp hành tốt đường lối, chủ trương, chính sách
của Đảng và pháp luật của Nhà nước, pháp luật
về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí, điều lệ, nội quy, quy chế của tập
đoàn, tổng công ty, công ty; Có phẩm chất chính
trị, đạo đức tốt; có lối sống lành mạnh, lề lối làm
việc chuẩn mực; Tham gia ít nhất 01 hoạt động xã
