TÀI CHÍNH -
Tháng 4/2016
37
chế giao vốn cho DN bao gồm: Tên đơn vị sự nghiệp
công lập được xác nhận là đơn vị sự nghiệp công lập
đủ điều kiện được Nhà nước xác định giá trị tài sản
để giao cho đơn vị quản lý theo cơ chế giao vốn cho
DN; trách nhiệm của đơn vị sự nghiệp công lập trong
việc kiểm kê, phân loại, xác định giá trị tài sản, trình
cấp có thẩm quyền quyết định giao tài sản.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập chưa tự chủ
tài chính, việc đầu tư xây dựng, mua sắm, thuê, sử
dụng, sửa chữa, bảo dưỡng, điều chuyển, thu hồi,
thanh lý, bán, tiêu hủy, kiểm kê, hạch toán, báo cáo,
công khai, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán tài sản nhà
nước thực hiện theo quy định của Chính phủ. Riêng
tiền thu được từ thanh lý tài sản, đơn vị sự nghiệp
công lập chưa tự chủ tài chính được sử dụng để bổ
sung quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài
chính, việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thực
hiện theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước.
Việc sử dụng tài sản nhà nước vào mục đích sản
xuất, kinh doanh dịch vụ, cho thuê, liên doanh, liên
kết phải được kê khai báo cáo để đăng nhập vào cơ
sở dữ liệu quốc gia về tài sản nhà nước.
Theo quy định trước đây, chỉ các đơn vị sự
nghiệp công lập tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt
động thường xuyên từ nguồn thu sự nghiệp mới
được Nhà nước xác định giá trị tài sản để giao cho
đơn vị quản lý theo cơ chế giao vốn cho DN. Các
đơn vị sự nghiệp công lập khác muốn được xác
định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý theo
cơ chế giao vốn cho DN phải đáp ứng đủ các điều
kiện sau: Tự bảo đảm trên 10% kinh phí hoạt động
Những đổi mới quan trọng
Nghị định số 04/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung
các quy định liên quan đến công tác quản lý, sử
dụng tài sản nhà nước tại các đơn vị sự nghiệp công
lập, cụ thể:
Căn cứ vào điều kiện quy định của Chính phủ,
các Bộ, cơ quan trung ương, UBND cấp tỉnh rà soát
toàn bộ các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm
vi quản lý để xác định: Các đơn vị sự nghiệp công
lập đủ điều kiện được Nhà nước xác định giá trị tài
sản để giao cho đơn vị quản lý theo quy định của
Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (gọi tắt là
đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ tài chính); các đơn
vị sự nghiệp công lập chưa đủ điều kiện được Nhà
nước xác định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản
lý theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản
nhà nước (gọi tắt là đơn vị sự nghiệp công lập chưa
tự chủ tài chính).
Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều
kiện được Nhà nước xác định giá trị tài sản để giao
cho đơn vị quản lý theo quy định của Luật Quản
lý, sử dụng tài sản nhà nước các bộ, cơ quan Trung
ương, UBND cấp tỉnh có văn bản xác nhận đủ điều
kiện được Nhà nước xác định giá trị tài sản để giao
cho đơn vị quản lý theo cơ chế giao vốn cho doanh
nghiệp (DN) và chỉ đạo thực hiện các công việc tiếp
theo để được xác định giá trị tài sản giao cho đơn vị
quản lý theo cơ chế giao vốn cho DN.
Nội dung chủ yếu của văn bản xác nhận đơn vị
sự nghiệp công lập đủ điều kiện được Nhà nước xác
định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý theo cơ
QUY ĐỊNHMỚI VỀ QUẢN LÝ TÀI SẢN
TẠI CÁC ĐƠNVỊ SỰNGHIỆP CÔNG LẬP
TS. NGUYỄN XUÂN ĐIỀN
Có hiệu lực từ ngày 22/2/2016, Nghị định 04/2016/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều
của Nghị định 52/2009/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước. Ngày 16/2/2016, Bộ Tài chính ban hành Thông tư
23/2016/TT-BTC hướng dẫn một số nội dung về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại đơn
vị sự nghiệp công lập. Bài viết phân tích những điểmmới của chính sách này
