TÀI CHÍNH -
Tháng 7/2016
77
g p ph n nâng cao chất lư ng lao động, t o môi
trường v cơ hội cho người nông dân bị thu hồi đất
nông nghi p t m đư c vi c l m, n định đời sống.
Quan điểm, mục tiêu giải quyết
H Nội l địa phương bị nh hưởng tương đối lớn
v t nh h nh gi i quyết vi c l m cho người lao động
bị thu hồi đất s n xuất, bên c nh những chủ trương,
ch nh s ch của Đ ng, Nh nước v công nghi p h a,
đô thị h a th quan đi n, m c tiêu gi i quyết vi c l m
cho người lao động của H Nội cũng kh rõ r ng.
Gi i quyết vi c l m cho lao động nông nghi p bị
thu hồi đất ở H Nội l công t c trọng tâm, thiết yếu
v l nhi m v chiến lư c. B o đ m vi c l m n định,
h p lý, b n vững, c thu nhập đ nâng cao v c i thi n
đời sống cho người nông dân sau thu hồi đất l một
nhi m v quan trọng trong kế ho ch ph t tri n kinh tế
- xã hội của Thủ đô; Đồng thời, t o môi trường v th c
hi n đi u tiết v mô đ b o đ m vi c l m, thu nhập v
đời sống cho nông dân sau thu hồi đất...
Qu n tri t v c th h a Nghị quyết Đ i hội Đ i
bi u to n quốc l n thứ XII của Đ ng v Nghị quyết
Đ i hội Đ ng bộ TP. H Nội l n thứ XVI, Nghị quyết
04/2015/NQ-HĐND v nhi m v ph t tri n kinh tế
- xã hội năm 2016 của TP. H Nội. Theo đ , H Nội
tập trung c i thi n môi trường đ u tư, kinh doanh v
nâng cao năng l c c nh tranh, đẩy m nh c i c ch h nh
ch nh trong c c l nh v c quy ho ch, đ u tư đất đai, xây
d ng, tăng cường hơn nữa công t c x c tiến đ u tư
v c c gi i ph p huy động nguồn l c trong v ngo i
nước cho đ u tư ph t tri n, ph t tri n kinh tế - xã hội
nhanh, b n vững trên cơ sở chuy n đ i cơ cấu kinh tế
h p lý, th c hi n công nghi p h a ng nh, ngh c l i
thế v công nghi p h a nông nghi p, nông thôn…
Tiến trình đô thị hóa ở Hà Nội
Sau 30 năm tiến h nh công cuộc đ i mới, qu tr nh
đô thị ho ở Vi t Nam diễn ra c ph n nhanh hơn,
nhất l trong 10 năm trở l i đây. Năm 1990, tỷ l đô thị
ho mới đ t v o kho ng 17-18%, đến năm 2000 con số
n y đã l 23,6% v hi n nay đ t 28%. D b o, đến năm
2020, tỷ l đô thị ho của Vi t Nam sẽ đ t kho ng 45%.
Trong xu thế đ , Thủ đô H Nội c tốc độ đô thị
h a đ t cao nhất. T nh đến năm 2010, tỷ l đô thị h a
ở H Nội đ t 30 - 32% v sẽ nh y vọt lên 58 - 60% v o
năm 2020. Di n t ch đất t nhiên của H Nội hi n nay
đã lên tới trên 330 ngh n ha. Dân số H Nội tăng lên
với tốc độ cao: năm 1990 c 2 tri u người, đến năm
2009 đã đ t tới con số 6,5 tri u dân, năm 2015 đ t 7,5
tri u dân.
Qu tr nh đô thị h a, công nghi p h a tất yếu sẽ
dẫn đến qu tr nh chuy n đ i m c đ ch sử d ng một
bộ phận di n t ch đất nông nghi p sang ph c v qu
tr nh ph t tri n đô thị v xây d ng c c khu kinh tế,
khu- c m công nghi p. V vậy, c h ng ch c v n hộ
gia đ nh nông nghi p, nông dân ph i nhường đất s n
xuất – nguồn sinh kế chủ yếu của họ đ ph c v cho
qu tr nh đ , dẫn đến h ng tri u lao động nông nghi p
buộc ph i chuy n đ i ngh do bị mất đất s n xuất.
Những năm qua, Thủ đô H Nội đã đ t đư c
nhi u th nh t u v gi i quyết vi c l m cho người lao
động, nhất l lao động nông thôn ở c c huy n ngo i
th nh thông qua c c chương tr nh ph t tri n kinh tế
gắn với gi i quyết c c vấn đ xã hội. Với chủ
trương ph t tri n kinh tế - xã hội v gắn với vấn đ
gi i quyết vi c l m của TP. H Nội đã c t c động t ch
c c đến tăng c u lao động, th c đẩy thị trường lao
động ph t tri n, cơ cấu l i l c lư ng lao động,
CÁC GIẢI PHÁP TẠOVIỆC LÀMCHO LAOĐỘNG
BỊ THUHỒI ĐẤT TẠI TP. HÀNỘI
ThS. LƯƠNG NGỌC HIẾU
Cùng với quá trình phát triển, đô thị hóa mạnh mẽ thì một diện tích không nhỏ đất nông nghiệp bị thu
hồi, chuyển đổi mục đích sử dụng đã tác động đến đời sống kinh tế - xã hội nông nghiệp, nông thôn, trong
đó tạo ra những biến động về lao động việc làm của người dân. Hà Nội là một trong những Thành phố có
sự phát triển đô thị hóa cao, đã và đang đối mặt với thực trạng người lao động thiếu việc làm khi bị thu
hồi đất. Làm thế nào để giải quyết việc làm cho người lao động nông thôn, nông nghiệp tại TP. Hà Nội khi
bị thu hồi đất là vấn đề đặt ra cần có những nghiên cứu thỏa đáng.
•
Từ khóa: Lao động, đất đai, nông nghiệp, đô thị, nông thôn, Hà Nội.
