78
DIỄN ĐÀN KHOA HỌC
tri n thu nhập của doanh nghi p v người lao động
n i riêng, đ m b o vững chắc mối quan h giữa tăng
trưởng kinh tế gắn li n với th c hi n tiến bộ v công
b ng xã hội.
Ba là,
ho n thi n cơ chế gi i quyết vi c l m cho
nông dân bị thu hồi đất.
Ch nh quy n địa phương gi m s t chặt chẽ c c chủ
đ u tư, c c doanh nghi p t i c c khu đô thị, khu công
nghi p đã sử d ng đất của nông dân trên địa b n th c
hi n đ y đủ c c cam kết trong vi c gi i quyết vi c l m
cho người lao động. C n c cơ chế hỗ tr nông dân
tận d ng quỹ đất nông nghi p còn l i chuy n sang
ph t tri n kinh tế trang tr i, ph t tri n nông nghi p
sinh th i đ t hi u qu cao, p d ng tiến bộ khoa học
kỹ thuật, nh m tăng gi trị s n xuất trên một đơn vị
di n t ch.
Bốn là,
t chức, qu n lý c hi u qu thị trường lao
động, mở rộng thị trường xuất khẩu.
Ph t tri n m nh c c trung tâm dịch v vi c l m
theo hướng nâng cao chất lư ng ho t động đ t o đi u
ki n thuận l i cho người lao động n i chung, nông
dân bị thu hồi đất n i riêng c th t m đư c vi c l m.
Đ người lao động hi u biết một c ch đ y đủ thông
tin v l i ch, t nh chất, đi u ki n cũng như h ng lo t
c c vấn đ v văn h a, đi u ki n l m vi c, những quy
định của nước nhập khẩu lao động… vi c ph biến
rộng rãi v đẩy đủ thông tin v xuất khẩu lao động c n
đư c th c hi n nghiêm t c.
Năm là,
ph i c quy ho ch t ng th ph t tri n kinh
tế - xã hội d i h n, trong đ quy ho ch khu công
nghi p, ph t tri n đô thị v vi c l m cho lao động;
ho n chỉnh cơ chế, ch nh s ch thu hồi đất, gi đ n b
ph h p; hướng dẫn cho hộ gia đ nh chi d ng ti n đ n
b đất bị thu hồi một c ch h p lý.
Sáu là,
th c hi n cam kết giữa chủ đ u tư lấy đất v
c c hộ giao đất, đây ch nh l mối quan h lâu d i b n
vững giữa công nghi p v nông nghi p. Theo đ , c n
cam kết nhận con em nông dân địa phương v o l m
vi c; đ u tư mở lớp đ o t o ngh , nhận lao động đ o
t o v o l m vi c; hỗ tr đ u tư khoa học công ngh ,
xây d ng nông thôn mới; b o v môi trường sinh th i;
chia sẻ l i ch cho địa phương sở t i; đẩy m nh th c
hi n xây d ng nông thôn mới.
Tài liệu tham khảo:
1. UBND TP. Hà Nội, Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
giai đoạn 2010-2015;
2. Sở Lao động Thương binh và Xã hội Hà Nội, Điều tra lao động việc làm Hà Nội
năm2010-2015;
3. Cục Thống kê Hà Nội các năm từ 2010 đến 2015;
4. Lương Ngọc Hiếu (2014), Việc làm cho lao động nông nghiệp bị thu hồi đất trong
quá trình đô thị hóa ở một số huyện ngoại thành Hà Nội.
Căn cứ v o những đi u ki n th c tế, ph t huy tối
đa những nguồn l c xã hội v những ti m năng của
địa phương, TP. H Nội đã đưa ra những chỉ tiêu kế
ho ch chủ yếu sau đây: Thu nhập b nh quân/năm của
Th nh phố năm 2010 đ t 1.900 USD/người, năm 2015
đ t 3.600 USD v phấn đấu đến năm 2020 đ t 6.800
USD. Đây l một tất yếu bởi trong công cuộc công
nghi p h a, hi n đ i h a của H Nội n i riêng v c
nước n i chung, hướng tới Vi t Nam cơ b n trở th nh
một nước công nghi p v o năm 2020. Đời sống người
dân t ng bước đư c nâng cao, c i ti n chất lư ng cuộc
sống, phấn đấu người lao động c vi c l m chiếm tỷ
l cao. Tăng cường ph t tri n đ o t o ngh , gi i quyết
vi c l m, đẩy m nh v hỗ tr xuất khẩu lao động, ph t
tri n thị trường lao động đ p ứng xu thế hội nhập
kinh tế quốc tế v s ph t tri n chung đối với TP. H
Nội giai đo n 2016-2020. Năm 2020, H Nội phấn đấu
tỷ l lao động qua đ o t o đ t trên 75%, số lao động
đư c t o vi c l m h ng năm t 148 - 150 ngh n lao
động/năm.
Giải pháp tạo việc làm cho người lao động
bị thu hồi đất ở Hà Nội
Một là,
r so t, đi u chỉnh, ho n thi n h thống quy
ho ch, kế ho ch v ng đất nông nghi p, đất đô thị c n
thiết ph i gi i tỏa, thu hồi.
C c cơ quan chức năng c n t chức r so t, chấn
chỉnh vi c quy ho ch, qu n lý c c khu đô thị, khu công
nghi p, nh m khai th c v sử d ng c hi u qu quỹ
đất, t o vi c l m cho nông dân bị thu hồi đất. Trong
đ , c n quy định vi c quy ho ch v xây d ng đồng bộ
c c khu dân cư, h thống h t ng xã hội gắn với c c d
n, ho n thi n c c văn b n hướng dẫn th c hi n vi c
bồi thường, t i định cư v hỗ tr đ thu hồi đất theo
Luật Đất đai năm 2013. C n lồng ghép c c chương
tr nh m c tiêu kh c nhau nh m t o nhi u cơ hội v
vi c l m nâng cao đời sống người dân trong v ng quy
ho ch xây d ng khu đô thị, khu công nghi p hoặc khu
du lịch sinh th i; công khai c c quy ho ch v x a bỏ
h nh thức quy ho ch treo l m cho người dân thiếu an
tâm không biết l c n o sẽ gi i tỏa đ chủ động chuy n
đ i ng nh ngh c ng sớm c ng tốt...
Hai là,
th c hi n ch nh s ch vi c l m cho người c
đất bị thu hồi v gi i quyết tốt công t c t i định cư
nh m “an cư l c nghi p” cho nông dân bị thu hồi đất.
Ch nh s ch vi c l m l một bộ phận hữu cơ của
ch nh s ch kinh tế. N không th đư c th c hi n một
c ch t ch rời khỏi ch nh s ch cơ cấu v đ u tư, ch nh
s ch thu nhập, ch nh s ch ph t tri n nhân l c v c c
ch nh s ch trong l nh v c quan h lao động. Đồng
thời, ch nh s ch vi c l m ph i c t c d ng t ch c c
đến con đường ph t tri n n n kinh tế n i chung, ph t
