71
KINH TẾ - TÀI CHÍNH QUỐC TẾ
Ngày nhận bài: 9/5/2017
Ngày chuyển phản biện: 11/5/2017
Ngày nhận phản biện: 29/5/2017
Ngày chấp nhận đăng: 31/5/2017
Theo thống kê của Ủy ban kinh tế xã hội châu
Á - Thái Bình Dương của Liên Hợp Quốc (ESCAP)
trong giai đoạn 1970 – 2014 cả thế giới đã xảy ra
11.985 vụ thiên tai, bão và lũ lụt chiếm tới 64%,
trong đó 42,9% xảy ra tại khu vực châu Á Thái Bình
Dương. Thiệt hại về người là hơn 2 triệu người chết
(chiếm 56,6% số người chết trong giai đoạn này),
thiệt hại về tài sản là hơn 2,8 nghìn tỷ USD cho toàn
thế giới và rất nhiều thiệt hại khác về văn hóa, tinh
thần không thể tính toán hết.
Việc đối phó với thiên tai đang được các quốc gia
dành nhiều sự quan tâm, đặc biệt là sau các “thảm
họa” gây thiệt hại lớn về người và tài sản như: cơn
bão Katrina xảy ra tại Mỹ năm 2005, trận động đất
kèm sóng thần tại Nhật Bản năm 2011, trận lũ lịch sử
tại Thái Lan năm 2011, bão Haiyal tại Philippines năm
2013, động đất tại Nepal năm 2015 và gần đây nhất là
động đất tại Ecuado vào ngày 16/4/2016.
Để đối phó với thiên tai, cần có sự tham gia
của nhiều đối tượng nhưng quan trọng nhất vẫn
là chính phủ của các quốc gia với vai trò điều phối
hoạt động như dự báo, chuẩn bị đối phó và khắc
phục hậu quả. Nhiều giải pháp được chính phủ các
nước đưa ra và chính sách tài chính giữ vị trí đặc
biệt quan trọng trong đó.
Chính sách tài chính ứng phó
với thiên tai tại một số quốc gia
Nhật Bản
Nhật Bản là quốc gia chịu nhiều thiệt hại về thiên
tai và là quốc gia có tỷ lệ nợ công cao nhất thế giới.
Theo thống kê của quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) tháng
4/2017. Nợ công của Nhật Bản năm 2013 đạt 240,5%
Vai trò của chính sách
tài chính trong ứng phó với thiên tai
Thiên tai được hiểu là các hiện tượng tự nhiên cực
đoan gây tổn hại về người, vật chất, hệ sinh thái và
động vật… Các hình thức thiên tai rất đa dạng và do
các nhóm nguyên nhân như do sự vận động của trái
đất (động đất, núi lửa); nước (lũ lụt); thời tiết (bão, hạn
hán, sóng thần, vòi rồng…).
Mức độ ảnh hưởng của thiên tai phụ thuộc lớn vào
khả năng dự báo cũng như công tác chuẩn bị để ứng
phó. Trong khi đó, việc khắc phục hậu quả của thiên
tai phụ thuộc vào nỗ lực, cách thức và cần có sự tham
gia của nhiều đối tượng: Chính phủ các nước, người
dân và có cả sự giúp đỡ từ bên ngoài.
KINHNGHIỆMQUỐC TẾ VỀ ĐIỀUHÀNH
CHÍNH SÁCHTÀI CHÍNHỨNG PHÓVỚI THIÊNTAI
ThS. PHẠM TIẾN ĐẠT
Tính chất phức tạp và mức độ tác động ngày càng lớn của biến đổi khí hậu đã và đang đòi hỏi
những nỗ lực mạnh mẽ và quyết liệt của Chính phủ các quốc gia để đưa ra các giải pháp hạn chế
mức độ ảnh hưởng của thiên tai đến đời sống của người dân. Nghiên cứu này tập trung phân tích
chính sách tài chính của một số quốc gia trên thế giới trong ứng phó với thiên tai, thông qua đó
đưa ra các khuyến nghị cho Việt Nam.
Từ khóa: Tài chính, chính sách tài chính, thiên tai, biến đổi khí hậu
The complexity and magnitude of the
impacts of climate change calls for strong
and drastic efforts by governments to work
out measures to limit the impacts of natural
disasters on the lives of people. This study
focuses on analyzing the financial policies
of some countries in response to natural
disasters, thereby providing recommendations
to Vietnam.
Keywords: finance, financial policy, natural
disaster, climate change
