76
KINH TẾ - TÀI CHÍNH QUỐC TẾ
nhưng không phải tất cả các DN mà chỉ một số loại
hình DN nhất định đòi hỏi phải có giấy phép đặc biệt
này trước khi họ có thể hoạt động. Ví dụ như: Trường
tư, các công ty sản xuất video, công ty du lịch, các
nhà phân phối rượu, người cho vay, các ngân hàng và
các trung tâm chăm sóc trẻ em… Chủ thể kinh doanh
sẽ cần phải có giấy phép này khi đăng ký kinh doanh
với ACRA. Hay nói cách khác, DN phải có giấy phép
này thì mới được đăng ký kinh doanh. Trong trường
hợp này, có thể mất từ 14 ngày đến 2 tháng để có
được tất cả các giấy phép cần thiết, sự cho phép và
phê duyệt để lập thành DN. Điều đặc biệt, pháp luật
Singapore tạo điều kiện tiết kiệm thời gian và tiền bạc
cho các chủ thể kinh doanh bằng cách cho phép họ
có thể đăng ký kinh doanh và nộp đơn xin giấy phép
bắt buộc cùng một lúc bằng cách sử dụng dịch vụ cấp
GPKD trực tuyến (OBLS).
- Giấy phép nghề nghiệp:
Một DNmuốn hoạt động trong lĩnh vực cung cấp
dịch vụ chuyên nghiệp (ví dụ như: dịch vụ khám
chữa bệnh, dịch vụ pháp lý…), phải có giấy phép
nghề nghiệp. Loại giấy phép này không cấp cho DN
mà cấp cho cá nhân là người quản lý DN hoặc các
nhân viên của DN đó. Những ngành phổ biến, yêu
cầu phải có giấy phép nghề nghiệp ở Singapore đó
là: bác sỹ, luật sư, kiến trúc sư, kế toán… Giấy phép
này sẽ được cấp bởi các tổ chức nghề nghiệp hoặc cơ
quan có thẩm quyền quản lý tương ứng.
- Giấy phép hoạt động kinh doanh:
Sau khi được thành lập, đi vào hoạt động, DN
phải thực hiện nhiều hoạt động kinh doanh như: cải
tạo, dựng biển quảng cáo trên cơ sở của DN, thuê lao
động nước ngoài, xuất khẩu, nhập khẩu sản phẩm,
buôn bán những hàng hóa bị kiểm soát như rượu,
thuốc lá… DN chỉ được thực hiện hoạt động đó khi
được cấp giấy phép hoặc được sự chấp thuận của cơ
quan nhà nước có thẩm quyền.
Ví dụ: Khi DN thực hiện hoạt động xuất, nhập
khẩu, bắt buộc phải xin giấy phép xuất khẩu,
nhập khẩu qua TradeNet® - trang thông tin quản
lý của Hải quan Singapore. Họ sẽ phải kích hoạt
tài khoản hải quan của mình trước khi xuất khẩu,
nhập khẩu hàng hóa. Hoặc khi DN muốn thực
hiện hoạt động quảng cáo, nếu như là quảng cáo
ngoài trời thì cần phải xin giấy phép xây dựng của
Cơ quan quản lý xây dựng BCA; nếu là quảng cáo
các sản phẩm y tế thì cần phải xin giấy phép của
Cơ quan khoa học y tế HAS…
Các điều kiện kinh doanh đều được Chính phủ
Singapore công khai trên các trang thông tin điện tử
chính thức, các DN có thể sử dụng dịch vụ cấp phép
EnterpriseOne kinh doanh trực tuyến (OBLS) để
thực hiện việc xin những giấy phép cần thiết trong
thành lập và hoạt động. Điều này rất hữu ích, các
DN không phải mất thời gian để đến trực tiếp gặp
các cơ quan có thẩm quyền.
Các quy định tại Trung Quốc
Tại Trung Quốc, các quy định về điều kiện kinh
doanh được nhà nước này quan tâm rất sát sao, đưa
ra nhiều quy định phù hợp với điều kiện kinh tế xã
hội tại các đạo Luật có hiệu lực cao như: Luật Công
ty năm 2005, Luật Cấp phép kinh doanh năm 2004
và các đạo luật chuyên ngành khác. Nhìn chung
các điều kiện kinh doanh ở Trung Quốc cũng thể
hiện ở hình thức văn bản chấp thuận hay điều kiện
kinh doanh không cần văn bản chấp thuận của
cơ quan có thẩm quyền. DN tại Trung Quốc phải
đáp ứng những điều kiện kinh doanh cả trước khi
đăng ký thành lập DN và cả sau khi DN đi vào hoạt
động. Khi thực hiện đăng ký thành lập DN, chủ thể
kinh doanh phải xin chấp thuận của cơ quan nhà
nước về:
- Tên của DN: Theo quy định của pháp luật Trung
Quốc, bước đầu tiên để bắt đầu một DN ở quốc gia
này là việc chọn tên cho DN. Chủ thể kinh doanh
phải nộp đơn xin chấp thuận của Cục quản lý Công
nghiệp và Thương mại địa phương (AIC) về tên DN.
Chỉ khi được cơ quan này có văn bản chấp nhận tên
DN thì chủ thể kinh doanh đó mới được tiến hành
các hành vi đăng ký kinh doanh tiếp theo.
- Vốn pháp định: Pháp luật Trung Quốc yêu cầu
DN muốn được khai sinh và công nhận sự ra đời
một cách hợp pháp thì phải đáp ứng yêu cầu về
vốn tối thiểu theo từng loại hình công ty. Theo Luật
Công ty năm 2005 của Trung Quốc, để thành lập
một công ty TNHH 1 thành viên, DN phải có ít nhất
100.000 nhân dân tệ, để thành lập công ty TNHH 2
thành viên trở lên, DN phải có ít nhất 30.000 nhân
dân tệ và thành lập công ty cổ phần DN phải có ít
nhất 5.000.000 nhân dân tệ. Theo quy định này, DN
sau khi được sự chấp thuận của AIC về tên DN, sẽ
chủ động mở tài khoản ngân hàng, nộp tiền góp vốn
ban đầu vào tài khoản đó và yêu cầu ngân hàng xác
nhận. Nếu việc góp vốn ban đầu không bằng tiền
Các quốc gia, đặc biệt là Mỹ đã đặt ra rất nhiều
các điều kiện kinh doanh nhưng đều đưa ra
được căn cứ thật cần thiết để thiết lập điều kiện
kinh doanh và quy định cụ thể việc quản lý như
thế nào. Việt Nam cần học hỏi kinh nghiệm của
các quốc gia trong việc đưa ra căn cứ thiết lập
điều kiện kinh doanh.
