12
CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
CHÍNHSÁCH ƯUĐÃITHUẾTHÚCĐẨY
NGHIÊN CỨUKHOAHỌC VÀ PHÁT TRIỂN CÔNGNGHỆ
NGUYỄN VĂN PHỤNG
- Vụ trưởng Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn, Tổng cục thuế
Đẩymạnhnghiên cứukhoahọc vàphát triển côngnghệ làmột chủ trương lớn củaĐảngvàNhà
nước từnhiềunămnay. Đặc biệt, khi ViệtNamđang chuẩnbị thamgiaHiệpđịnhĐối tác Kinh tế
Chiến lược xuyênThái BìnhDương (TPP) vàCộngđồngkinh tếASEAN (AEC), nhiều chính sáchưu
đãi đối với khoahọc và côngnghệđãđược banhànhvà triểnkhai quyết liệt. Bài viết đề cậpđến
các quyđịnhvềưuđãi thuếnhằmgópphần thúc đẩyphát triểnkhoahọc côngnghệ…
Ưu đãi về thuế nhập khẩu
Trong thời gian qua, Nhà nước đã thực hiện miễn
thuế nhập khẩu đối với hàng hoá nhập khẩu của các
cơ sở nghiên cứu, đào tạo (trường, viện, trung tâm) và
của doanh nghiệp (DN) để sử dụng trực tiếp vào hoạt
động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ.
Phạm vi miễn thuế bao gồm: máy móc, thiết bị, phụ
tùng, vật tư, phương tiện vận tải trong nước chưa sản
xuất được, công nghệ trong nước chưa tạo ra được; tài
liệu, sách, báo, tạp chí khoa học và các nguồn tin điện
tử về khoa học và công nghệ (KHCN).
Hàng hoá nhập khẩu của các cơ sở KHCN thuộc
các chương trình, dự án ODA, viện trợ không hoàn lại
được miễn thuế nhập khẩu và không phải nộp thuế
giá trị gia tăng (GTGT) khi nhập khẩu. Bên cạnh đó,
được xét miễn thuế nhập khẩu đối với hàng hoá nhập
khẩu là hàng chuyên dùng trực tiếp phục vụ cho giáo
dục và đào tạo, nghiên cứu khoa học (ngoài trường
hợp được miễn thuế đã nêu trên).
Ưu đãi về thuế giá trị gia tăng
Pháp luật hiện hành về thuế GTGT quy định các
biện pháp ưu đãi đối với lĩnh vực KHCN cũng như
các hoạt động có liên quan đến KHCN bao gồm 2 cấp
độ là xếp vào diện không thuộc đối tượng chịu thuế
(không thu thuế GTGT) và áp dụng mức thuế suất
thấp (5%), cụ thể như sau:
Thứ nhất,
không thuộc đối tượng chịu thuế GTGT
đối với các trường hợp: Sách, báo, tạp chí, bản tin
chuyên ngành, sách giáo khoa, giáo trình, tài liệu kỹ
thuật (ở cả khâu nhập khẩu và kinh doanh nội địa)
dùng cho công tác nghiên cứu, giảng dạy hoặc là sản
phẩm đầu ra của các cơ sở nghiên cứu khoa học và
các cơ sở đào tạo; Hàng hoá nhập khẩu là máy móc,
thiết bị, phụ tùng, vật tư nhập khẩu (thuộc loại trong
nước chưa sản xuất được) để sử dụng trực tiếp cho
hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ;
Hoạt động dạy học, dạy nghề của các cơ sở đào tạo,
cơ sở nghiên cứu có thực hiện công việc dạy học, dạy
nghề; Chuyển giao công nghệ theo quy định của Luật
chuyển giao công nghệ; chuyển nhượng quyền sở hữu
trí tuệ theo quy định của Luật Sở hữu trí tuệ. Trường
hợp mà hợp đồng chuyển giao công nghệ, chuyển
nhượng quyền sở hữu trí tuệ có kèm theo chuyển giao
máy móc, thiết bị thì đối tượng không chịu thuế GTGT
được tính trên phần giá trị công nghệ, quyền sở hữu trí
tuệ chuyển giao, chuyển nhượng; trường hợp không
tách riêng được thì thuế GTGT được tính trên cả phần
giá trị công nghệ, quyền sở hữu trí tuệ chuyển giao,
chuyển nhượng cùng với máy móc, thiết bị. Cùng
với đó, phần mềm máy tính bao gồm sản phẩm phần
mềm và dịch vụ phần mềm theo quy định của pháp
luật cũng được hưởng ưu đãi trên.
Thứ hai,
áp dụng mức thuế GTGT thấp (5%) đối
với: Hàng hoá là các loại giáo cụ dùng để giảng dạy và
học tập, trang thiết bị dụng cụ chuyên dùng cho giảng
dạy, nghiên cứu, thí nghiệm khoa học; Các dịch vụ
KHCN là các hoạt động phục vụ, hỗ trợ kỹ thuật cho
việc nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ; Các
hoạt động liên quan đến sở hữu trí tuệ; Chuyển giao
công nghệ, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, đo lường,
chất lượng sản phẩm, hàng hóa, an toàn bức xạ, hạt
nhân và năng lượng nguyên tử; Các dịch vụ về thông
tin, tư vấn, đào tạo, bồi dưỡng, phổ biến, ứng dụng
thành tựu khoa học và công nghệ trong các lĩnh vực
