TÀI CHÍNH -
Tháng 3/2017
47
11/12/2014 hướng dẫn về dịch vụ trung gian thanh
toán; Thông tư 30/2016/TT-NHNN ngày 14/10/2016
sửa đổi, bổ sung một số thông tư quy định về hoạt
động cung ứng dịch vụ thanh toán và dịch vụ trung
gian thanh toán; Thông tư 32/2016/TT-NHNN ngày
26/12/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều tại Thông
tư 23/2014/TT-NHNN ngày 19/8/2014 hướng dẫn
việc mở, sử dụng tài khoản thanh toán tại tổ chức
cung ứng dịch vụ thanh toán...
Về cơ sở hạ tầng, công nghệ, NHNN đã ban
hành Kế hoạch số 16/KH-NHNN ngày 30/12/2015
về chuyển đổi thẻ ngân hàng từ thẻ từ sang thẻ
gắn vi mạch điện tử. Theo đó, chậm nhất đến ngày
31/12/2020, toàn bộ thị trường thẻ ngân hàng Việt
Nam hoàn thành chuyển đổi sang thẻ chip. Tiếp
đến, ngày 09/6/2016, Thống đốc NHNN ban hành
Quyết định 1189/QĐ-NHNN thành lập Ban Chỉ
đạo triển khai dự án xây dựng Hệ thống ACH tại
Việt Nam để phục vụ các giao dịch thanh toán
bán lẻ.
Bên cạnh đó, NHNN cũng đã và đang thực hiện
nâng cấp Hệ thống thanh toán điện tử liên ngân
hàng để đáp ứng nhu cầu thanh toán ngày càng
tăng trong nền kinh tế và phù hợp với các tiêu
chuẩn quốc tế; đồng thời, thực hiện mở rộng việc
kết nối hệ thống thanh toán của Kho bạc Nhà nước
với Hệ thống thanh toán điện tử liên ngân hàng.
Về triển khai công tác giám sát, NHNN thực
hiện giám sát, đánh giá tính an toàn, hiệu quả của
các hệ thống thanh toán do NHNN quản lý và vận
hành; giám sát các hệ thống thanh toán quan trọng
trong nền kinh tế; Phân tích, đánh giá các rủi ro liên
quan đến các hệ thống thanh toán và tham mưu
cho Thống đốc các biện pháp kiểm soát rủi ro, đảm
bảo sự hoạt động ổn định của các hệ thống thanh
Thực trạng hoạt động
thanh toán không dùng tiền mặt
Theo số liệu từ Vụ Thanh toán – Ngân hàng Nhà
nước (NHNN) tỷ trọng tiền mặt/tổng phương tiện
thanh toán có xu hướng giảm dần, (từ 14,02% năm
2010 còn khoảng 12% vào năm 2016); tỷ lệ người
dân có tài khoản ngân hàng đạt trên 67,4 triệu tài
khoản cá nhân (so với mức 16,8 triệu tài khoản vào
cuối năm 2010).
Nhằm hoàn thiện và tạo lập hành lang pháp lý
cho hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt
(TTKDTM), trong năm 2016, NHNN đã nghiên
cứu, xây dựng và tham mưu cho Chính phủ, ban
hành các văn bản quy phạm pháp luật về hoạt động
thanh toán, cụ thể như Nghị định 80/2016/NĐ-CP
ngày 01/7/2016 sửa đổi, thay thế một số điều của
Nghị định 101/2012/NĐ-CP ngày 22/11/2012 về
TTKDTM; Thông tư 39/2014/TT-NHNN ngày
Hoànthiệnhành lang pháp lý
chohoạt độngthanhtoánkhôngdùngtiềnmặt
ThS. Bùi Thị Hải Yến
- Cao đẳng Cộng đồng Hà Nội
Trong những năm qua, hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam đã có nhiều chuyển
biến mạnh mẽ, cơ bản đạt được mục tiêu đề ra. Nhận thức và thói quen của người dân, doanh nghiệp về
thanh toán không dùng tiền mặt có sự cải thiện tích cực. Tuy nhiên, theo xu thế phát triển của thị trường
tài chính toàn diện, Việt Nam cần có những giải pháp căn cơ để tạo lập hành lang pháp lý cho hoạt động
thanh toán không dùng tiền mặt phát triển trong bối cảnh mới.
Từ khóa: Dịch vụ thanh toán, Ngân hàng Nhà nước, doanh nghiệp, tín dụng, thanh toán điện tử
In the past years, non-cash payment in
Vietnam has been applied widely; awareness
and custom of non-cash payment have been
improved significantly. However, in the trend
of a comprehensive market development,
Vietnam has to work out solutions to creating
more effective legal frameword for non-cash
payments.
Keywords: payment service, State Bank, enter-
prise, credit, electronic payment
