16
NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI
N
gay từ Đại hội Đảng lần thứ VII, Đảng ta đã
có chủ trương phát triển du lịch trở thành
ngành kinh tế mũi nhọn. Qua các kỳ đại hội,
các văn kiện của Đảng rồi đến Chiến lược phát triển du
lịch, nhiều nghị quyết của Chính phủ gần đây đều coi
trọng đẩy mạnh phát triển du lịch. Theo Báo cáo thường
niên Travel & Tourism Economic Impact 2016 Viet Nam
(WTTC) của Hội đồng Du lịch và Lữ hành thế giới công
bố hồi tháng 3/2016, tổng đóng góp của du lịch vào GDP
Việt Nam, bao gồm cả đóng góp trực tiếp, gián tiếp và
đầu tư công là 584.884 tỷ đồng (tương đương 13,9%
GDP). Trong đó, đóng góp trực tiếp của du lịch vàoGDP
là 279.287 tỷ đồng (tương đương 6,6%GDP).
Tổng đóng góp của du lịch vào lĩnh vực việc làm
toàn quốc (gồm cả việc làm gián tiếp) là hơn 6.035 triệu
việc làm, chiếm 11,2%. Trong đó, số việc làm trực tiếp
do ngành Du lịch tạo ra là 2.783 triệu (chiếm 5,2% tổng
số việc làm). Đầu tư vào lĩnh vực du lịch năm 2015 đạt
113.497 tỷ đồng, chiếm 10,4% tổng đầu tư cả nước...
Du lịch là ngành kinh tế tổng hợp, không chỉ mang
đến doanh thu trực tiếp từ các lĩnh vực dịch vụ như
khách sạn, tour tuyến, điểm tham quan mà còn tạo
nguồn thu, góp phần quan trọng thúc đẩy sự phát triển
của các ngành nghề liên quan khác như giao thông, ăn
uống, giải trí, thương mại và một số dịch vụ phụ trợ
khác (thông tin liên lạc, ngân hàng...).
Tuy nhiên, theo đánh giá của giới chuyên gia, đến
nay khả năng cạnh tranh của ngành Du lịch nước ta
vẫn còn thấp, thiếu những sản phẩm du lịch khác biệt;
đầu tư phát triển thiếu đồng bộ, chắp vá kể cả những
địa bàn trọng điểm. Việt Nam cũng chưa có khu du
lịch quốc gia, chưa có điểm du lịch quốc gia theo đúng
nghĩa và chưa có khu đô thị du lịch quốc gia theo tiêu
chí của Luật Du lịch. Việc xây dựng và quảng bá hình
ảnh du lịch Việt Nam còn rất hạn chế về cả kinh phí và
nhất là cách thức tổ chức thực hiện…
Nhằm giải quyết hiệu quả vấn đề trên, trung tuần
tháng 7/2016 vừa qua, Đề án định hướng phát triển
ngành Du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi
nhọn đã được Chính phủ đưa ra bàn thảo, để hoàn
chỉnh trình Bộ Chính trị phê duyệt vào quý III/2016.
Sau khi được phê duyệt, Đề án sẽ tạo ra một cơ hội rất
lớn cho ngành Du lịch Việt Nam phát triển; huy động
mọi nguồn lực, liên kết; nâng cao chất lượng, đẳng cấp,
xây dựng thương hiệu du lịch Việt Nam.
Nhằm tạo nền tảng cũng như chuẩn bị nội lực để
đưa ngành Du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn,
trước mắt chúng ta cần tập trung giải quyết tình trạng
trên thông qua một số nhóm giải pháp trọng tâm sau:
Thứ nhất, hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển du lịch
i) Ra soat, điều chỉnh, bô sung va hoan chinh những
nội dung quy đinh; hoàn thiện các cơ chế, chính sách
và các điều khoản của pháp luật nhằm thúc đẩy phát
triển du lịch.
ii) Xây dưng va thưc hiên chính sách hỗ trợ xuc tiên
quang ba trong và ngoài nước; cơ chê tham gia va xa
hôi hoa trong xuc tiên quang ba va đao tao du lich;
chinh sach huy đông công đông ngươi Viêt ơ nươc
ngoai tham gia quang ba cho du lich Viêt Nam.
iii) Xây dưng cơ chế, chính sách thu hut đầu tư vao
các vùng trọng điểm du lịch; tao môi trương đâu tư
hâp dân thu hut nhiêu nguôn đâu tư trong va ngoai
nươc; chinh sach mơ rông cac loai hinh dich vu giai
tri mơi.
iv) Xây dưng cơ chê hơp tac giưa khu vưc công
va khu vưc tư; phân đinh ro vai tro, trach nhiêm, lơi
ich cua cac bên. Nha nươc phân câp manh cho cơ sơ
doanh nghiêp; tao môi trương thông thoang, hô trơ va
khuyên khich doanh nghiêp chu đông phat huy vai tro
đông lưc thuc đây phat triên du lich.
GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂNDU LỊCHVIỆT NAM
TRỞTHÀNHNGÀNHKINHTẾMŨI NHỌN
ThS. ĐOÀN THỊ TRANG
- Học viện Phụ n Việt Nam
“Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” đặt ra mục tiêu là phát
triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Tuy nhiên, để có thể hiện thực hóa được mục tiêu
trên cần thiết phải tiến hành đồng loạt nhiều giải pháp. Từ góc độ khoa học kinh tế chính trị, nghiên cứu
thực trạng và tiềm năng ngành Du lịch nước ta, bài viết đề xuất một số giải pháp vĩ mô, nhằm góp phần
sớm đưa du lịch nước ta trở thành ngành kinh tế mũi nhọn như đã định.
•
Từ khóa: Du lịch, kinh tế mũi nhọn, giải pháp vĩ mô, doanh nghiệp.
