44
PHÂN TÍCH, BÌNH LUẬN CHÍNH SÁCH
nghiêp, nuôi trồng thủy sản đươc ghi trong quyêt
đinh cho thuê đât hoăc hơp đông thuê đât cua cơ
quan nha nươc co thâm quyên. Đông thơi, đôi vơi
trương hơp cac công ty nông, lâm nghiêp sau khi
đa thưc hiên ra soat hiên trang sư dung đât theo
quy đinh tai Điêu 13 Nghi đinh sô 118/2014/NĐ-CP
ma chưa co quyêt đinh cho thuê đât hoăc hơp đông
thuê đât cua cơ quan nha nươc co thâm quyên thi
diện tích phải nộp tiền thuê đất là diện tích đất
sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiêp, lâm
nghiêp, nuôi trông thuy san trong phương an sư
dung đât đươc UBND câp tinh phê duyêt.
Thư ba,
triển khai thực hiện Luật Đất đai năm
2013, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành
Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014
quy định về thu tiên thuê đât, thuê măt nươc và
hướng dẫn tại Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày
16/6/2014, trong đo đa quy đinh cu thê vê trinh tư
xac đinh va thu nôp tiên thuê đât. Tai Thông tư nay
hướng dẫn trinh tư xac đinh va thu nôp tiên thuê
đât đôi vơi công ty nông, lâm nghiêp sư dung đât
vao muc đich san xuât nông nghiêp, lâm nghiêp,
nuôi trông thuy san thưc hiên theo quy đinh tai
Nghi đinh sô 46/2014/NĐ-CP ngay 15/5/2014 cua
Chinh phu quy đinh vê thu tiên thuê đât, thuê măt
nươc va cac văn ban hương dân thi hanh.
Thư tư,
đôi vơi môt sô trương hơp thuê đât tra
tiên thuê đât hang năm đa ky hơp đông thuê đât
va đang trong thơi gian ôn đinh đơn gia thuê đât,
trương hơp đang trong thơi gian hương ưu đai
theo quy đinh cua phap luât vê thu tiên thuê đât
khi hêt thơi gian ôn đinh đơn gia thuê đât, thơi
gian đươc hương ưu đai thi đươc ap dung đơn
gia thuê đât theo quy đinh tai Thông tư nay. Bên
canh đo, trường hợp giá thuê đất trong thời gian
ổn định đơn giá thuê đât ma cao hơn đơn giá quy
định tại Thông tư này thì được thưc hiên điều
chỉnh lai nêu ngươi thuê đât co đê nghi băng văn
ban; cơ quan thuê chu tri phôi hơp vơi cac cơ quan
co liên quan đê xac đinh lai đơn gia thuê đât đôi
vơi trương hơp nêu trên; thơi điêm xac đinh lai va
băt đâu ôn đinh đơn gia thuê đât đươc ap dung kể
từ ngày 01/01/2015.
Nếu bên thuê đât tra tiên thuê đât hang năm
ma thơi điêm phai điêu chinh đơn gia thuê đât
trươc ngay 01/01/2015 nhưng chưa thưc hiên điêu
chinh thi đươc thưc hiên điêu chinh theo quy đinh
tai Thông tư nay cho thơi gian thuê đât con lai.
Đôi vơi thơi gian đa sư dung đât nhưng chưa thưc
hiên điêu chinh đơn gia thuê đât thi thưc hiên điêu
chinh theo chinh sach, phap luât tưng thơi ky đê
thưc hiên thanh, quyêt toan tiên thuê đât.
nông, lâm nghiêp chu yêu sư dung phương phap
thu nhâp tư san xuât nông, lâm nghiêp, nuôi trông
thuy san đê xac đinh. Do vây, Thông tư nay quy
đinh gia đât tinh thu tiên thuê đât sư dung vao
muc đich san xuât nông nghiêp, lâm nghiêp, nuôi
trông thuy san la gia đât theo muc đich sư dung
đât tương ưng tai Bang gia đât do UBND cấp tỉnh
quy định nhân (x) vơi Hê sô điêu chinh gia đât do
UBND câp tinh ban hanh hang năm.
Trên thực tế, cac công ty nông, lâm nghiêp co
đăc thu nganh nghê san xuât kinh doanh nông
nghiêp, lâm nghiêp sư dung diên tich đât thuê lơn
trai dai nhiêu đia ban, khu vưc, vi tri co gia đât va
hê sô điêu chinh gia đât cũng có sự khac nhau. Măt
khac, hiêu qua sư dung đât còn phu thuôc vao vi
tri thưa đât. Do vây, đê đam bao công băng giưa
cac đôi tương thuê đât va đơn gian hoa thu tuc
hanh chinh, công khai minh bach va giam chi phi
trong qua trinh thưc hiên viêc xac đinh tiên thuê
đât sư dung vao muc đich san xuât nông nghiêp,
lâm nghiêp, nuôi trông thuy san tai Điêu 3 Thông
tư nay quy đinh trương hơp diên tich đât thuê
thuôc nhiêu đia ban, khu vưc, vi tri co gia đât, hê
sô điêu chinh gia đât khac nhau thi gia đât tinh
thu tiên thuê đât đươc xac đinh theo mưc gia binh
quân gia quyên cho toan bô diên tich đât thuê.
Thư hai,
vê diên tich phai nôp tiên thuê đât. Theo
quy định mới, cac công ty nông, lâm nghiêp phai
lâp hô sơ phương an sư dung đât gưi cơ quan co
thâm quyên tai đia phương xin y kiên thâm đinh va
phê duyêt phương an sư dung đât (trong phương
an sư dung đât xac đinh ro vi tri, ranh giơi, diên
tich, thưc trang quan ly, sư dung tưng loai đât, diên
tich giao không thu tiên sư dung đât, diên tich đât
thuê...). Trên cơ sơ phương an sư dung đât đươc
phê duyêt, cơ quan co thâm quyên tai đia phương
tiên hanh xac đinh căm môc ranh giơi, ban hanh
quyêt đinh giao đât, cho thuê đât va ky hơp đông
thuê đât đôi vơi công ty nông, lâm nghiêp.
Qua đó cho thấy, diện tích phải nộp tiền thuê
đất đươc quy đinh tai Thông tư nay là diện tích đất
sử dụng vào mục đích san xuât nông nghiêp, lâm
Theo Nghị định số 46/2014/NĐ-CP thu tiên
thuê đât, thuê măt nươc, mức tỷ lệ % để tính
đơn giá thuê đất do UBND cấp tỉnh quyết định
trong khung tư 0,5 đên 3%; đối với đất sử
dụng vào mục đích sản xuất nông nghiêp, lâm
nghiệp thi mức tỷ lệ %để tính đơn giá thuê đất
tối thiểu không thấp hơn 0,5%.
