60
KINH TẾ - TÀI CHÍNH QUỐC TẾ
- Tạo sự tin cậy và sự tin tưởng vào cơ quan thuế:
Cơ quan thuế một mặt cần chủ động để khuyến khích
sự tuân thủ, duy trì ở mức cao tỷ lệ người tự nguyện
tuân thủ thuế thông qua giáo dục, tuyên truyền. Mặt
khác, cần có những hành động nghiêm minh đối với
sự không tuân thủ như quy định các hình thức phạt
đủ nặng đối với các hành vi vi phạm, truy tố những
người có hành vi trốn thuế.
Ba là,
triển khai các hoạt động quản lý hướng đến
NNT.
IRAS đã xây dựng chiến lược cải thiện hoạt động
của cơ quan thuế hướng đến NNT, tạo điều kiện cho
họ có những hiểu biết về thuế và cung cấp các phương
tiện để NNT đơn giản hoá việc thực
hiện nghĩa vụ với Nhà nước. Bước đi
đầu tiên mà IRAS thực hiện là tăng
cường việc kê khai thuế thông qua
hệ thống điện thoại và kê khai điện
tử. Bằng những nỗ lực trong việc
cải thiện chất lượng dịch vụ và tăng
cường tuyên truyền, quảng bá về các
hình thức kê khai mới, đến nay, hầu
hết 100%NNT thực hiện kê khai thuế
điện tử.
Hơn nữa, IRAS đã triển khai xây
dựng hệ thống phân tích thông tin
tích hợp để phục vụ công tác tư vấn,
hỗ trợ NNT. Sản phẩm này là dịch vụ
trả lời điện thoại tự động và dịch vụ
tư vấn thuế một cửa. Theo đó, có đến
43% các vấn đề vướng mắc về thuế
được giải quyết bằng dịch vụ điện thoại trả lời tự động
và NNT có thể sử dụng dịch vụ một cửa để được giải
đáp tất cả các vướng mắc về thuế.
Thông qua chương trình, kế hoạch phối hợp cung
cấp thông tin với các cơ quan khác của Chính phủ,
IRAS đang xây dựng chiến lược phát triển với mục
tiêu dài hạn là xoá bỏ mọi hình thức yêu cầu NNT phải
kê khai thuế, IRAS cùng với các cơ quan của Chính
phủ sẽ kiểm soát mọi trường hợp đăng ký kinh doanh,
kiểm soát các luồng tiền, thu nhập, từ đó tự xác định
nghĩa vụ thuế cho từng NNT. Chính nhờ những bước
cải tiến này mà IRAS đã giúp đáng kể chi phí cho việc
tuân thủ nghĩa vụ nộp thuế. Từ đó xây dựng và củng
cố lòng tin của Chính phủ và người dân vào hoạt động
quản lý của mình, tính tuân thủ pháp luật thuế của
NNT, được nâng lên rõ rệt.
Vương quốc Anh
Cơ quan Thu nội địa Vương quốc Anh trực thuộc
Bộ Ngân khố (Bộ Tài chính) củaAnh, chịu trách nhiệm
quản lý thu các loại thuế trực thu. Cơ chế tự kê khai, tự
như các hình thức phạt, cưỡng chế, thanh tra và có thể
truy tố.
Hai là,
xây dựng khung chiến lược thúc đẩy sự tuân
thủ tự nguyện.
Trên cơ sở phân loại các nhóm đối tượng nộp thuế
theo mức độ tuân thủ, 4 trụ cột chiến lược sẽ đảm bảo
kết quả cuối cùng là nhằm tăng cường sự tuân thủmột
cách tự nguyện của tất cả NNT. Một mặt, tạo những
điều kiện thuận lợi hơn cho NNT thực hiện nghĩa vụ
của mình, mặt khác đưa ra những biện pháp đủ mạnh
khác nhau đối với những người cố tình không tuân
thủ. Khung chiến lược thúc đẩy sự tuân thủ tự nguyện
thể hiện qua sơ đồ sau:
TẦM NHÌN:
-
Dẫn đầu thế giới về quản lý thuế
- Người nộp thuế xây dựng đất nước và phát triển kinh tế
- Một đội ngũ cán bộ giỏi và người dân cam kết
MỤC TIÊU:
Đảm bảo sự tuân thủ của tất cả người nộp thuế
NIỀM TIN:
Đa số người nộp thuế là những người tuân thủ
4 TRỤ CỘT CHIẾN LƯỢC
Hệ thống thuế
đơn giản
Người nộp thuế được
thông tin đầy đủ
Hệ thống quản lý
thuế tin cậy
Cộng đồng
cam kết
KẾT QUẢ:
Sự tuân thủ tự nguyện được tăng cường
KHUNG CHIẾN LƯỢC THÚC ĐẨY SỰ TUÂN THỦ TỰ NGUYỆN
Nguồn: Cục Thu nội địa Singapore
Từ sơ đồ trên có thể thấy, để hình thành một môi
trường tuân thủ thuận lợi và có thể khuyến khích
những người tuân thủ tự nguyện, ngoài việc cần cộng
đồng cam kết các hoạt động của cơ quan thuế dựa trên
3 trụ cột là:
- Xây dựng hệ thống thuế đơn giản: Tạo điều kiện
thuận lợi cho mọi người tuân thủ, tối thiểu hóa chi phí
tuân thủ. Sự đơn giản và minh bạch cũng làm giảm cơ
hội gian lận từ hệ thống thuế. Để làm được điều đó,
cơ quan thuế cần thực hiện việc rà soát một cách chủ
động để đơn giản hóa các quy trình, thủ tục về thuế
để NNT có thể tuân thủ một cách dễ dàng. Giảm thiểu
yêu cầu báo cáo và đưa ra nhiều cách thuận tiện hơn
để kê khai và nộp thuế cũng khuyến khích sự tuân
thủ tốt hơn.
- NNT được thông tin đầy đủ: NNT khi biết rõ số
thuế họ phải nộp là bao nhiêu, thực hiện việc kê khai,
thu nộp như thế nào sẽ có trách nhiệmhơn và có nhiều
khả năng thực hiện đúng nghĩa vụ thuế. Để làm được
điều đó, cơ quan thuế cần cung cấp các thông tin một
cách chủ động, kịp thời qua nhiều kênh khác nhau.
