TÀI CHÍNH -
Tháng 5/2016
75
năm 2013; trong đó, dư nợ cho vay hỗ trợ lãi suất đạt
trên 1.300 tỷ đồng, dư nợ cho vay theo lãi suất tín
dụng đầu tư ước tính đạt khoảng hơn 350 tỷ đồng.
Thời gian qua, Nhà nước cũng đã ban hành
nhiều cơ chế chính sách nhằm phát triển kinh tế
nông nghiệp, nông thôn, trong đó, các chính sách
tín dụng liên tục được đổi mới nhằm khơi dòng
vốn chảy vào khu vực này. Điển hình là Nghị định
55/2015/NĐ-CP về chính sách tín dụng phục vụ
phát triển nông nghiệp, nông thôn đã có nhiều đổi
mới khi xác định cụ thể các đối tượng thụ hưởng
chính sách ưu đãi.
Theo đó, Chính phủ xác định 7 nhóm ưu tiên cho
vay như: Cho vay các chi phí phát sinh phục vụ quá
trình sản xuất kinh doanh sản phẩm nông nghiệp từ
khâu sản xuất đến thu mua, chế biến và tiêu thụ; Cho
vay phục vụ sản xuất công nghiệp, thương mại và
cung ứng các dịch vụ trên địa bàn nông thôn; Cho
vay để sản xuất giống trong trồng trọt, chăn nuôi,
thủy sản, trồng rừng và cung ứng các sản phẩm, dịch
vụ phục vụ quá trình sản xuất nông nghiệp; Cho vay
phát triển ngành nghề tại địa bàn nông thôn; Cho
vay phục vụ Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây
dựng nông thôn mới; Cho vay các nhu cầu phục vụ
đời sống của cư dân trên địa bàn nông thôn; Cho vay
theo các chương trình kinh tế liên quan đến lĩnh vực
nông nghiệp, nông thôn của Chính phủ. Đặc biệt, vay
không tài sản bảo đảm đến 3 tỷ đồng và vay có tài sản
thế chấp cũng được nới rộng hơn.
Các đối tượng khách hàng được vay không có
tài sản bảo đảm phải nộp cho tổ chức tín dụng cho
vay giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (đối với
các đối tượng được cấp giấy chứng nhận quyền sử
Khơi thông từ chính sách
Trong những năm qua, dư nợ tín dụng đối với
lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn liên tục tăng trưởng
nhanh. Tín dụng giai đoạn 2011 - 2014 tăng bình
quân khoảng 12,6%/năm, cơ cấu tín dụng chuyển
dịch theo hướng tập trung vào lĩnh vực sản xuất,
kinh doanh, nhất là 5 lĩnh vực ưu tiên: nông nghiệp,
nông thôn; xuất khẩu; doanh nghiệp nhỏ và vừa;
công nghiệp hỗ trợ; doanh nghiệp ứng dụng công
nghệ cao. Năm 2015, tín dụng nông nghiệp, nông
thôn tăng trên 63,38% so với cuối năm 2011.
Quan trọng hơn, nguồn vốn ngân hàng đang
chuyển dần vào cả các dự án đầu tư trung dài hạn,
các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng lĩnh vực nông nghiệp,
nông thôn. Theo đó, tỷ trọng dư nợ trung dài hạn
cũng đang có dấu hiệu gia tăng, từ mức 24,8% năm
2012 lên 32,2% trong năm 2014, bình quân giai đoạn
2012-2014 tỷ lệ nợ ngắn hạn là 67,8%. Đồng thời, cơ
cấu theo vùng cũng cho thấy tín dụng nông nghiệp,
nông thôn đã hướng tới các vùng địa lý có nông
nghiệp là kinh tế trọng điểm như: Đồng bằng sông
Cửu Long, khu vực miền núi phía Bắc.
Bên cạnh đó, cho vay thu mua tạm trữ lúa gạo
cũng có sự chuyển biến tích cực. Chỉ tính riêng năm
2014, các ngân hàng thương mại đã đạt doanh số cho
vay thu mua lúa gạo lên tới khoảng 94.250 - 94.350
tỷ đồng, trong đó riêng doanh số cho vay tại các địa
phương vùng Đồng bằng sông Cửu Long đạt trên
73.000 tỷ đồng, chiếm tới 77% doanh số toàn quốc.
Chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất trong nông
nghiệp, nông thôn với tổng dư nợ cho vay lên tới
khoảng gần 1.700 tỷ đồng, tăng trên 15% so với cuối
BÀNVỀ PHÁT HUY HIỆUQUẢ TÍNDỤNG
ĐỐI VỚI NÔNGNGHIỆP, NÔNGTHÔN
TS. NGHIÊM VĂN BẢY
- Học viện Tài chính
Trong những năm qua, nguồn vốn tín dụng đối với phát triển nông nghiệp, nông thôn đã có
những đóng góp hết sức quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước, tạo bộ mặt mới
cho kinh tế địa phương. Tuy nhiên, so với tiềmnăng và nhu cầu thì nguồn vốn chảy vào khu
vực nông nghiệp, nông thôn còn thiếu và còn vấp phải nhiều điểmnghẽn cần được tháo gỡ.
