16
NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI
Nhiều nghiên cứu trước đây đã chỉ ra rằng có
mối liên hệ thuận giữa sự hài lòng của người dân
đối với Nhà nước thông qua dịch vụ công mà Chính
phủ cung cấp (Van de Walle, Bouckaert, 2003). Khi
người nộp thuế cảm thấy hài lòng hình thành cơ
sở của thái độ hợp tác. Ngược lại, hoạt động hỗ trợ
của cơ quan thuế yếu kém, không nhận được sự hài
lòng của người nộp thuế sẽ cản trở sự ủng hộ, thậm
chí nếu thủ tục quá phức tạp, tốn nhiều chi phí tuân
thủ sẽ làm khởi phát và gia tăng sự phản kháng của
người nộp thuế.
Để đánh giá sự hài lòng của người nộp thuế trong
thực hiện TTHC thuế, trong quý III/2016, tác giả đã
thực hiện khảo sát thực tế về sự hài lòng của DN
trong thực hiện TTHC thuế. Nội dung khảo sát có
một phần về nhận xét của DN qua giải quyết TTHC
thuế đối với các bộ phận chức năng của cơ quan
thuế. Kết quả có 491 hồi đáp với sự đa dạng và trải
rộng ở các tiêu chí như: (1) Thời gian hoạt động của
DN tính đến năm 2016; (2) Thành phần kinh tế của
DN; (3) Quy mô của DN (xem xét trên 3 yếu tố thuộc
năm 2015: (i) nguồn vốn; (ii) số lao động bình quân;
(iii) Doanh thu).
Trên cơ sở vận dụng mô hình chất lượng dịch
vụ, tác giả xây dựng bảng hỏi và tham khảo ý kiến
chuyên gia là các cán bộ quản lý thuế hiện đang công
tác tại một số cơ quan thuế địa phương: Hà Nội, TP.
Hồ Chí Minh… Theo đó, mô hình nghiên cứu gồm
1 biến phụ thuộc và 7 biến độc lập với 40 câu hỏi
thành phần. Các câu hỏi thành phần sử dụng thang
đo Likert 5 điểm từ (1 = Hoàn toàn không hài lòng;
2 = Không hài lòng; 3 = Bình thường; 4 = Hài lòng; 5
= Rất hài lòng).
Cơ sở lý thuyết và mô hình nghiên cứu
Để giúp người nộp thuế (người nộp thuế) thực
hiện các thủ tục hành chính (TTHC) thuế được dễ
dàng hơn, cơ quan thuế thực hiện hỗ trợ người nộp
thuế thông qua tuyên truyền, giáo dục, hướng dẫn,
tư vấn cho người nộp thuế. Hỗ trợ người nộp thuế
được xác lập là một trong các chức năng của quản
lý thuế. Trong thực tế, hoạt động hỗ trợ người nộp
thuế của cơ quan thuế được gọi là dịch vụ công.
Đánhgiá sựhài lòng củangười nộp thuế
trongthực hiệnthủtục hành chínhthuế
NCS. Nguyễn Thành Trung
– Học viện Tài chính
Trong chấp hành pháp luật thuế, người nộp thuế có nghĩa vụ tuân thủ các thủ tục hành chính thuế. Sự
phức tạp, thiếu thông tin của các thủ tục hành chính thuế làm tăng chi phí tuân thủ và gây nên sự khó chịu
cho người nộp thuế khi thực hiện. Ngược lại, nếu thủ tục hành chính thuế đơn giản sẽ làm cho người nộp
thuế cảm thấy hài lòng sẽ củng cố niềm tin và gia tăng sự hợp tác của người nộp thuế. Nghiên cứu này
nhằm khám phá và đo lường mức độ tác động của các nhân tố đến sự hài lòng của người nộp thuế trong
thực hiện thủ tục hành chính thuế, đề xuất một số giải pháp cải thiện sự hài lòng của người nộp thuế, góp
phần thúc đẩy tính tuân thủ tự nguyện của người nộp thuế.
Từ khóa: Thủ tục hành chính, người nộp thuế, hài lòng, tuân thủ nghĩa vụ thuế
Ngày nhận bài: 13/01/2017
Ngày chuyển phản biện: 16/01/2017
Ngày nhận phản biện: 23/01/2017
Ngày chấp nhận đăng: 24/01/2017
As to obey tax laws, taxpayers are obligated
to comply with tax administrative procedures.
The complexity and lack of information on
these procedures increases obligation cost
and causes irritation for taxpayers while
complying. On the other hand, if the procedure
is too simple, it will make taxpayers more
comfortable, believe and cooperate better. This
paper aims to explore, measure the impact
of factors on taxpayer’s satisfaction with tax
administrative procedures and contribute to
the promotion of more voluntary compliance.
Keyword: Administrative procedure, taxpayer,
satisfaction, comply
