TÀI CHÍNH -
Tháng 6/2017
87
kết quả tích cực. Theo đó, trong giai đoạn từ 2013-
2015, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 10,8%
- mức tăng trưởng cao so với mức bình quân chung
của tỉnh Nghệ An và cả khu vực miền Trung. Cơ
cấu kinh tế của Thị xã chuyển dịch đúng hướng, đã
thu hút đầu tư, hoàn thành một số hạ tầng của khu
công nghiệp Hoàng Mai, Đông Hồi và khu trung
tâm hành chính; Thu nhập bình quân đầu người
đạt 41,31 triệu đồng/năm, cao hơn mức bình quân
chung của Tỉnh là 29 triệu đồng; Tổng thu NSNN
giao đạt 178 tỷ đồng, tăng bình quân 21,33%/năm.
Tổng đầu tư toàn xã hội 15.200 tỷ đồng…
Tính đến cuối năm 2016, số xã tại địa phương
đạt các nội dung, tiêu chí nông thôn mới đã tăng
khá so với khi mới thành lập thị xã. Trong đó: 01
xã đạt 19/19 tiêu chí và đã được UBND Tỉnh công
nhận về đích nông thôn mới năm 2015; 02 xã đạt 13
tiêu chí; 02 xã đạt 11 tiêu chí… Thời gian qua, thị xã
Hoàng Mai cũng đã tập trung phần lớn nguồn vốn
đầu tư xây dựng cơ bản nhằm phục vụ công tác đầu
tư xây dựng nông thôn mới, Đặc biệt, UBND Thị
xã đã quyết liệt chỉ đạo, giám sát sát sao quá trình
sử dụng vốn NSNN về đầu tư xây dựng nông thôn
mới, trong đó tập trung ở những nội dung sau:
Thứ nhất,
xây dựng quy trình quản lý vốn
NSNN về đầu tư xây dựng nông thôn mới. Theo
đó, UBND Thị xã với các cơ quan tham mưu, giúp
việc là phòng Tài chính – Kế hoạch, Phòng Nông
nghiệp và phát triển nông thôn, các phòng chuyên
ngành khác chịu trách nhiệm và quyền hạn phê
duyệt đối với kế hoạch phân bổ vốn đến xã và đến
từng danh mục dự án, phê duyệt kế hoạch lựa
chọn nhà thầu, phê duyệt thanh toán và quyết toán
công trình. UBND các xã với cơ quan tổ chức thực
Thực trạng quản lý
vốn đầu tư xây dựng nông thôn mới
Xây dựng nông thôn mới là một trong những
chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước. Nhằm đáp
ứng nguồn lực cần thiết cho xây dựng nông thôn
mới, Chính phủ đã đưa ra phương thức hướng
dẫn là vốn đóng góp từ dân khoảng 10%, từ doanh
nghiệp 20%, từ tín dụng 30% và từ ngân sách nhà
nước (NSNN) là 40%. Trong đó, giai đoạn đầu,
vốn ngân sách đóng vai trò rất quan trọng, có
ý nghĩa tạo đà và tạo niềm tin để huy động các
khoản đóng góp khác.
Được thành lập vào ngày 3/4/2013 theo Nghị
quyết 47/NQ-CP của Chính phủ, thời gian qua, kinh
tế - xã hội thị xã Hoàng Mai (Nghệ An) đã đạt nhiều
QUẢN LÝ VỐNNGÂN SÁCHĐẦUTƯ XÂY DỰNG
NÔNGTHÔNMỚI: NHÌNTỪTHỰC TẾ ĐỊA PHƯƠNG
PGS.,TS. BÙI VĂN DŨNG, PHẠM CHÍ DIÊN
- Đại học Vinh
Tăng cường quản lý vốn ngân sách nhà nước về đầu tư xây dựng nông thôn mới tại các địa phương trong
cả nước nói chung và tại thị xã Hoàng Mai (Nghệ An) nói riêng là một yêu cầu bức thiết nhằm bảo đảm
nguồn lực được thực hiện một cách hiệu quả, tiết kiệm. Thông qua phân tích thực trạng quản lý vốn ngân
sách nhà nước về đầu tư xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thị xã Hoàng Mai thời gian qua, bài viết đề
xuất một số giải pháp để nâng cao chất lượng công tác quản lý vốn ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng
nông thôn mới hiện nay.
Từ khóa: Ngân sách nhà nước, nông thôn mới, cơ sở hạ tầng
Strengthening the management of state
budget capital for investment in new rural
development in localities nationwide and in
Hoang Mai town (Nghe An Province) in
particular is becoming an urgent requirement
to secure the source. Through the analysis
of state budget management of new rural
development projects in Hoang Mai town, the
authors recommend solutions to improve the
performance of capital management for new
rural development projects.
Key words: State budget, new rural
development, infrastructure
