46
DIỄN ĐÀN KHOA HỌC
khai Luật BHXH, giới chuyên gia đề xuất:
Một là,
đê nghi cấp ủy đảng cac bô, nganh va đia
phương tiếp tục, tăng cương công tac chi đao viêc
thưc hiên chinh sach BHXH, BHYT theo Nghi quyêt
sô 21-NQ/TW ngay 22/11/2012 cua Bô Chinh tri.
Hai là,
các bộ, ngành liên quan cần tập trung
nghiên cứu, xây dựng để trình Chính phủ sớm ban
hành đầy đủ các văn bản hướng dẫn thi hành Luật
BHXH, đặc biệt, là hướng dẫn về thanh tra chuyên
ngành việc đóng BHXH; Các DN, đơn vị, tổ chức, cá
nhân cần tích cực phối hợp với ngành BHXH trong
việc cải cách thủ tục hành chính và thực hiện giao
dịch điện tử.
Ba là,
bổ sung các tội: “Tội gian lận BHXH, BHTN”,
“Tội gian lận BHYT” và “Tội trốn đóng BHXH, BHYT,
BHTN cho người lao động” và Bộ luật Hình sự sửa
đổi để tăng cường biện pháp, chế tài nhằm thực thi
có hiệu quả pháp luật về BHXH, BHYT…
Bốn là,
tăng cường công tác tuyên truyền, vận
động nhân dân, đoàn viên, hội viên thực hiện chính
sách, pháp luật về BHXH, BHYT; tham gia bảo vệ
quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên,
hội viên; giám sát việc thực hiện chính sách, pháp
luật về BHXH, BHYT theo quy định của pháp luật.
Năm là,
tăng cương hơn nưa công tac lãnh đạo, chỉ
đạo và giám sát tình hình thực hiện chính sách, công
tác quan ly nha nươc vê BHXH trên đia ban; đưa chỉ
tiêu phát triển đối tượng thamgia BHXH vào kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của địa phương
theo Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 02/4/2015 của Thủ
tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện chính sách
BHXH và BHYT. Đặc biệt, cần sớm xây dưng va ban
hanh quy đinh vê công tac phôi hơp thưc hiên chinh
sach BHXH trên đia ban nhăm xac đinh ro trach nhiêm
cua cac sơ, ban, nganh trong tô chưc thưc hiên chính
sách, trong đó tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra
và xử lý nghiêm các vi phạm nhằm đảm bảo quyền lợi
của người tham gia BHXH, BHYT…
Tài liệu tham khảo:
1. Bảo hiểm Xã hội Việt Nam. Báo cáo về yêu cầu đổi mới, cải cách thủ tục
BHXH và quản lý BHXH theo quy định của Luật BHXH. Năm 2015;
2. Kỷ yếu hội thảo khu vực phía Bắc về Luật BHXH, Bộ Luật Lao động. Năm 2015;
3. Các website: baohiemxahoi.gov.vn, tapchitaichinh.vn, mof.gov.vn, moj.gov.
vn, canhtranhquocgia.vn, chinhphu.vn…
(iv) Phát động cuộc thi “Sáng kiến cải cách thủ
tục hành chính và giao dịch điện tử trong lĩnh vực
BHXH, BHYT, BHTN” nhằm tìm kiếm các giải pháp
hữu ích và huy động mọi nguồn lực của xã hội vào
công cuộc cải cách thủ tục hành chính của Ngành.
Thứ tư,
chuẩn bị cơ sở pháp lý triển khai thực
hiện các quy định mới của Luật BHXH. Trong
đó, quy định bổ sung chức năng thanh tra chuyên
ngành về đóng BHXH, BHYT, BHTN và nhiệm vụ
của BHXH Việt Nam trong việc tham gia, phối hợp
với bộ, ban ngành liên quan quản lý về thu, chi, bảo
toàn, phát triển và cân đối quỹ BHXH.
Thứ năm,
hoàn thành việc xây dựng và vận hành
cơ sở dữ liệu điện tử về quản lý BHXH trên phạm
vi cả nước; hỗ trợ, đào tạo tập huấn cho các DN,
đơn vị sử dụng phần mềm kê khai tham gia BHXH,
BHYT, phấn đấu đến cuối năm 2015 đạt trên 90%
DN thực hiện thủ tục hành chính qua giao dịch điện
tử. Trong năm nay, ngành BHXH dự kiến còn triển
khai tiếp nhận và cấp chữ ký số cho khoảng hơn
6.000 viên chức làm công tác thu.
Thứ sáu,
triển khai có hiệu quả công tác tuyên
truyền nhằm phục vụ mục tiêu phát triển đối tượng
nhằm thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH,
BHYT giai đoạn 2012-2020, phấn đấu đến năm 2020
có khoảng 50% lực lượng lao động tham gia BHXH.
Thứ bảy,
chuẩn bị nguồn nhân lực đảm nhiệm
chức năng thanh tra chuyên ngành về đóng BHXH,
BHYT, BHTN theo quy định mới của Luật BHXH.
Được biết, từ đầu năm đến nay, BHXH Việt Nam
đã phối hợp với Thanh tra Chính phủ tiến hành
đào tạo nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành cho trên
500 cán bộ làm công tác kiểm tra và cán bộ làm
công tác thu.
Đồng thời với việc cải cách, đơn giản hóa các
thủ tục hành chính, để nâng cao chất lượng phục
vụ người dân, BHXH Việt Nam đã tăng cường công
tác kiểm tra kỷ cương, kỷ luật, thực thi công vụ tại
BHXH các địa phương nhằm chuyển đổi tác phong
làm việc của cán bộ, viên chức trong công tác tiếp
nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục hành chính tạo
điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức đến giao
dịch và thụ hưởng các chế độ BHXH, BHYT.
Tạo sự đồng bộ giữa các cấp, các ngành
Một trong những nguyên tắc cơ bản được quy
định trong Luật BHXH là “việc thực hiện BHXH
phải đơn giản, dễ dàng, thuận tiện, bảo đảm kịp thời
và đầy đủ quyền lợi của người tham gia BHXH”. Để
thực hiện được nguyên tắc trên và tạo nên sự chuyển
động “đồng tốc” giữa các cấp, các ngành trong triển
Ngành BHXH phấn đấu đến cuối năm 2015 đạt
trên 90%doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành
chính qua giao dịch điện tử. Ngành Bảo hiểm
Xã hội dự kiến triển khai tiếp nhận và cấp chữ
ký số cho hơn 6.000 viên chức làmcông tác thu.
