54
DIỄN ĐÀN KHOA HỌC
cơ quan chức năng trong tổ chức quản lý thu thuế
còn chưa nhịp nhàng, hiệu quả chưa cao, thông tin
đối tượng nộp thuế chưa được đáp ứng kịp thời yêu
cầu hiện tại…
Giải pháp tăng cường quản lý thuế giá trị gia tăng
đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh
Để khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công
tác quản lý thuế GTGT đối với DN ngoài quốc doanh
trên địa bàn huyện Duy Tiên, thời gian tới, Chi cục
Thuế huyện Duy Tiên cần triển khai thực hiện đồng
bộ các giải pháp sau:
Thứ nhất,
cần hoàn thiện quản lý về đăng ký, kê
khai nộp thuế.
Tiếp tục đẩy mạnh triển khai công tác quản lý
đăng ký mã số thuế qua mạng Internet giúp cho DN
ngoài quốc doanh tiết kiệm được thời gian, chi phí.
Đồng thời, tăng cường các biện pháp hỗ trợ đầu tư
cơ sở vật chất hoàn thiện hệ thống, nâng cấp hạ tầng
mạng, đường truyền, trang thiết bị Cổng Thông tin
điện tử của Cục Thuế đảm bảo kết nối với Sở Kế
hoạch & Đầu tư thông suốt để cập nhật thông tin DN
mới thành lập kịp thời, chính xác, xây dựng quy chế
phối hợp giữa Cục Thuế và Sở Kế hoạch & Đầu tư.
Tăng cường kiểm tra, rà soát tình hình kê khai
thuế của các DN ngoài quốc doanh đảm bảo DN
nộp thuế, nộp tờ khai đúng hạn ngày một tăng,
chất lượng tờ khai đảm bảo, phát hiện kịp thời các
trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế
phải nộp, để có các biện pháp chấn chỉnh, xử phạt
nghiêm minh.
Thứ hai,
tăng cường thanh tra, kiểm tra thuế
GTGT đối với DN ngoài quốc doanh.
Trao đổi kinh nghiệm và bồi dưỡng kiến thức,
khả năng thu thập phân tích thông tin, đánh giá rủi
ro, đảm bảo đối tượng thanh tra nội dung được xác
định chính xác ngay từ khâu xây dựng kế hoạch
tiến hành một cuộc thanh tra. Khả năng đánh giá
phân tích các hiện tượng kinh tế phát sinh, những
đặc thù từng ngành nghề lĩnh vực đến mức độ
thành thạo những kỹ năng cơ bản của cán bộ kiểm
tra, thanh tra thuế.
Tăng cường các biện pháp chống thất thu ngân
sách, đặc biệt ở một số khu vực mà kết quả thu còn
đạt thấp so với tiềm năng. Trên cơ sở công tác phân
tích dữ liệu về thuế để đề ra các biện pháp chống
thất thu hiệu quả và có trọng tâm, trọng điểm.
Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra DN, NNT
theo kế hoạch mà Cục Thuế Tỉnh giao trong từng
giai đoạn cụ thể. Các đội chức năng của Chi cục
Thuế huyện Duy Tiên cần phối hợp tốt với các đoàn
thanh tra của Cục Thuế tỉnh Hà Nam để đảm bảo
138,2% so với chỉ tiêu được giao là 61,8 tỷ đồng.
Đây là năm có số thu NSNN vượt chỉ tiêu nhiệm vụ
được giao cao nhất so với các năm. Năm 2012, tổng
thu NSNN của đơn vị ước đạt 125,558 tỷ đồng, đạt
108,8% so với chỉ tiêu được giao là 115,4 tỷ đồng.
Năm 2013, tổng thu NSNN của đơn vị ước đạt
123,498 tỷ đồng, đạt 104,6% so với chỉ tiêu được giao
118,1 tỷ đồng. Năm 2014, tổng thu NSNN của đơn
vị ước đạt 135,097 tỷ đồng, đạt 112,3% so với chỉ tiêu
được giao 120,35 tỷ đồng.
Không chỉ có vậy, Chi cục Thuế huyện Duy Tiên
còn luôn hoàn thành vượt mức dự toán so với kế
hoạch được giao về số thu thuế GTGT đối với DN
ngoài quốc doanh. Năm 2010, đơn vị thu từ thuế
GTGT đối với DN ngoài quốc doanh đạt 119,8%, năm
2011 đạt 100,5%, riêng năm 2012 là không hoàn thành
số thu thuế GTGT khi số thu thuế GTGT chỉ đạt 87,7%,
do suy thoái kinh tế và thực hiện Nghị quyết số 13/
NQ-CP ngày 10/5/2012 về một số giải pháp tháo gỡ
khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường…
Để đạt được kết quả khả quan nói trên là nhờ Ban
Lãnh đạo Chi cục đã yêu cầu toàn thể cán bộ, công
chức thuế thường xuyên rà soát, thanh tra, kiểm tra
hồ sơ khai thuế GTGT của các đối tượng DN, NNT
trên địa bàn. Từ đó, kịp thời phát hiện các DN, NNT
kê khai chưa sát với tình hình kinh doanh thực tế, có
doanh thu bất thường, kiểm tra sổ sách kế toán của
những đơn vị có dấu hiệu nghi vấn trốn thuế.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác
quản lý thu thuế GTGT đối với DN ngoài quốc
doanh trên địa bàn Huyện còn có những tồn tại,
hạn chế sau:
Một là,
công tác quản lý NNT còn nhiều bất cập.
Đó là, tình trạng DN thành lập không phải với mục
đích sản xuất, kinh doanh mà phục vụ cho mục đích
mua bán hóa đơn. Khi DN bỏ trốn khỏi địa điểm kinh
doanh thì cơ quan thuế mới phát hiện ra. Hay tình
trạng DN mở thêm chi nhánh trên địa bàn nhưng
không khai báo… cơ quan thuế không nắm bắt được
tình hình của DN kịp thời, gây thất thoát cho NSNN.
Hai là,
công tác quản lý, sử dụng hóa đơn,
chứng từ trong mua bán hàng hóa còn chưa tốt.
Bên cạnh những thủ đoạn tinh vi cố tình làm sai
chế độ hoá đơn chứng từ để trốn thuế, cũng có
nhiều những trường hợp rất lúng túng trong việc
sử dụng hoá đơn chứng từ, đặc biệt đối với các
công ty trách nhiệm hữu hạn, DN tư nhân do
trình độ kế toán còn hạn chế đáp ứng chưa đầy
đủ yêu cầu quản lý thuế GTGT.
Ba là,
công tác thanh tra, kiểm tra thuế vẫn còn
chưa triệt để, chưa có tác dụng răn đe, giáo dục với
các đối tượng cố tình vi phạm. Sự phối hợp với các
