TÀI CHÍNH -
Tháng 8/2015
49
Kết quả và hạn chế
Phát huy vai trò, động lực phát triển
Việc xây dựng và phát triển khu công nghiệp
(KCN), khu kinh tế thời gian qua đạt được những
thành tựu quan trọng, đóng góp tích cực vào công
cuộc phát triển kinh tế - xã hội, thu hút đầu tư trong
và ngoài nước; góp phần đổi mới công nghệ, nâng
cao sức cạnh tranh. Qua đó, gia tăng giá trị sản xuất,
xuất khẩu của ngành Công nghiệp; tạo ra những sản
phẩm công nghệ - kỹ thuật cao, gia tăng hoạt động
nghiên cứu, phát triển, ứng dụng công nghệ cao và
phát triển nhân lực công nghệ cao.
Khảo sát thực tế cho thấy, các khu kinh tế bước
đầu phát huy vai trò động lực trong phát triển kinh
tế địa phương và vùng, thực hiện chiến lược phát
triển kinh tế hướng ra biển Đông; cải thiện đời sống
nhân dân các địa phương khu vực biên giới và góp
phần giữ gìn an ninh quốc phòng vùng ven biển, khu
vực biên giới đất liền… Tính đến cuối năm 2014, cả
nước đã có 295 KCN được thành lập với tổng diện
tích đất tự nhiên gần 84.000 ha. Trong đó, 212 KCN
đã đi vào hoạt động với tổng diện tích đất tự nhiên
60.000 ha và 83 KCN còn lại đang trong giai đoạn
đền bù giải phóng mặt bằng và xây dựng cơ bản. Về
khu kinh tế, cả nước có 15 khu kinh tế ven biển với
tổng diện tích mặt đất và mặt nước là 700.000 ha và
28 khu kinh tế cửa khẩu đã được thành lập.
Về thu hút vốn đầu tư nước ngoài, lũy kết đến
hết năm 2014, các KCN trên cả nước đã thu hút được
5.573 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn đầu tư
đã đăng ký. Các khu kinh tế ven biển cũng đã thu
hút được 247 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn
đầu tư đăng ký 37 tỷ USD, vốn thực hiện đạt 13,5
tỷ USD (bằng 36% tổng vốn đầu tư đăng ký). Các
khu kinh tế cửa khẩu thu hút được 70 dự án đầu tư
nước ngoài với tổng vốn đầu tư đăng ký trên 700
triệu USD.
Về thu hút vốn đầu tư trong nước, lũy kế đến
hết năm 2014, các KCN cả nước đã thu hút được
5.459 dự án với tổng vốn đăng ký hơn 541,6 nghìn
tỷ đồng, tổng vốn đầu tư thực hiện đạt 265,4 nghìn
tỷ đồng (bằng 50% tổng vốn đăng ký). Các khu kinh
tế ven biển đã thu hút 777 dự án với tổng vốn đầu
tư đăng ký đạt 541,8 nghìn tỷ đồng, vốn đầu tư thực
hiện đạt 163.000 tỷ đồng (bằng 30% tổng vốn đăng
ký). Các khu kinh tế cửa khẩu thu hút được 500 dự
án với tổng vốn đầu tư đăng ký gần 40.000 tỷ đồng.
Với nền tảng trên, chỉ riêng trong năm 2014, các
KCN, khu kinh tế đã đóng góp khoảng 73,4 tỷ USD
kim ngạch xuất khẩu (chiếm tỷ trọng 49% tổng kim
ngạch xuất khẩu của cả nước), 67,6 tỷ USD kim
ngạch nhập khẩu (chiếm 46% tổng kim ngạch nhập
khẩu cả nước), tạo ra giá trị sản xuất công nghiệp
khoảng 118 tỷ USD (chiếm tỷ trọng khoảng 43%
tổng giá trị sản xuất công nghiệp của cả nước), nộp
ngân sách khoảng 87.000 tỷ đồng và thu hút khoảng
2,4 triệu lao động trực tiếp.
Những tồn tại, hạn chế
Thứ nhất,
hành lang pháp lý tạo điều kiện cho
phát triển KCN, khu kinh tế đến nay vẫn chưa đầy
đủ và cụ thể. Nghị định 164/2013/NĐ-CP đã được
ban hành cuối năm 2013, quy định rõ trách nhiệm
ĐỂPHÁTTRIỂNBỀNVỮNG
CÁC KHU CÔNGNGHIỆP, KHUKINHTẾ
ThS. LƯU THỊ HOAN
Khu công nghiệp, khu kinh tế là một trong những nền tảng quan trọng để thực hiện mục
tiêu đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Việc
nhìn nhận, đánh giá lại quá trình phát triển các khu công nghiệp, khu kinh tế trong thời
gian qua là rất cần thiết, để từ đó có biện pháp khắc phục, đảm bảo sự phát triển bền vững
cho các khu công nghiệp, khu kinh tế trong thời gian tới.
