56
NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI
trọng trong việc ngăn ngừa các hiện tượng cạnh
tranh không lành mạnh, có thể dẫn đến sự đổ vỡ
hệ thống. Trong giai đoạn 2008- 2009, các NHTM
đã cạnh tranh chiếm lĩnh thị trường bằng cách đua
nhau nâng lãi suất cho vay, HHNH đã tổ chức
nhiều cuộc họp với các tổ chức hội viên để cùng
nhau thống nhất mức lãi suất huy động để tránh
cạnh tranh lãi suất và khuyến cáo các tổ chức hội
viên về hành vi cạnh tranh thiều lành mạnh nay
sẽ là nguy cơ đổ vỡ.
Tuy nhiên, ở một chừng mực nào đó hoạt động
của HHNH vẫn còn chưa phát huy hết vai trò cầu
nối của mình, để hỗ trợ tích cực hơn nữa trong
việc nâng cao hiệu quả thực thi chính sách tiền tệ
của NHNN, nguyên nhân chủ yếu là do:
Một là,
nội dung hoạt động của HHNH còn bó
hẹp, mới chỉ tập trung vào việc tham gia góp ý,
hoàn thiện các cơ chế chính sách liên quan đến các
mảng hoạt động chính của các tổ chức tín dụng
như lãi suất, tín dụng, thanh toán, tỷ giá, quản
trị rủi ro… Việc đề xuất các vấn đề mới, nhất là
những vấn đề ảnh hưởng đến hiệu quả của chính
sách tiền tệ, chẳng hạn như những vấn đề mang
tính dự báo rất có ý nghĩa với hiệu quả của chính
sách tiền tệ; hay những vấn đề tác động đến hành
vi thị trường khi có những thay đổi về trạng thái
chính sách tiền tệ…
Hai là,
sự kết nối giữa các thành viên trong
Hiệp hội còn có những hạn chế nhất định, đôi khi
chưa tạo được sự đồng thuận; thiếu những thành
viên mang tính cốt lõi, có năng lực tài chính, chính
độ chuyên môn sâu, có ảnh hưởng mang tính lan
tỏa để hỗ trợ đắc lực cho các hội viên và có tiếng
nói mạnh mẽ đối với các cơ quan quản lý trong
việc tham mưu cơ chế chính sách.
Ba là,
Hiệp hội còn thiếu những cán bộ, chuyên
gia có trình độ chuyên môn sâu. Do vậy, số lượng
các ý kiến tham gia, đề xuất với các cơ quan quản
lý còn hạn chế.
Giải pháp phát huy hơn nữa vai trò
của Hiệp hội Ngân hàng
Trước bối cảnh hội nhập kinh tế ngày càng sâu
rộng và di n biến thị trường tài chính ngày càng
phức tạp, thì vai trò của HHNH cần được phát
huy hơn nữa, nhằm góp phần hỗ trợ tích cực và
hiệu quả cho công tác điều hành chính sách tiền tệ
của NHNN. Do vậy, vấn đề đặt ra đối với HHNH
trong thời gian tới đó là:
- Hỗ trợ tích cực để các tổ chức hội viên nhận
thức và phản ứng nhanh, đúng định hướng chính
sách tiền tệ của NHNN;
không tuân thủ các chính sách của NHTW. Lúc
này Hiệp hội phải thể hiện vai trò kết nối của
mình với các tổ chức hội viên và đề xuất các giải
pháp với NHTW để có biện pháp thắt chặt kỷ
cương thị trường.
Thứ ba,
khi các định chế tài chính, nhất là các
NHTM hoạt động kém hiệu quả, từ chất lượng
dịch vụ đến hiệu quả đầu tư thì vai trò chuyển
tải chính sách tiền tệ đến hành vi tiêu dùng cũng
bị hạn chế, chẳng hạn do chất lượng dịch vụ
kém, người dân không sử dụng dịch vụ ngân
hàng trong các giao dịch thanh toán mà chỉ dùng
tiền mặt, thì việc điều tiết tiền tệ của NHTW sẽ
gặp khó khăn, điều này sẽ làm giảm tính hiệu
quả của chính sách tiền tệ… Vì vậy, để góp phần
nâng cao hiệu quả thực thi chính sách tiền tệ,
việc hỗ trợ cho các ngân hàng thành viên trong
Hiệp hội hoạt động lành mạnh có ý nghĩa rất
quan trọng.
Thứ tư,
thị trường thường có sự thay đổi, để
đảm bảo cho các NHTM thành viên hoạt động có
hiệu quả, không bị cản trở bởi các quyết sách tiền
tệ hiện hữu, HHNH phải chủ động có tiếng nói với
NHTW về sự thay đổi các biện pháp chính sách tiền
tệ hiện hành cho phù hợp với tình hình mới. Tuy
nhiên, đó chỉ là mong muốn của NHTW, thực tế
có di n ra như vậy hay không còn phụ thuộc vào
những yếu tố sau: Chính sách đó có phù hợp với
thị trường hay không? Tính tuân thủ kỷ luật thị
trường của các NHTM ra sao? Vai trò của HHNH
được thể hiện như thế nào?
Về phương diện thực tiễn:
Thực tế, trong thời gian qua, HHNH đã phát
huy được vai trò cầu nối của mình, kịp thời phản
ánh khó khăn vướng mắc của các tổ chức hội viên
liên quan đến hoạt động cho vay, lãi suất, xử lý nợ
xấu, xử lý tài sản bảo đảm, các vấn đề liên quan
đến hợp đồng vay tài sản… góp phần quan trọng
vào hỗ trợ công tác điều hành thực thi chính sách
tiền tệ. Không chỉ vậy, HHNH còn rất nỗ lực hỗ
trợ NHNN thực hiện có hiệu quả chủ trương mở
rộng thanh toán không dùng tiền mặt; hỗ trợ hội
viên phát triển nghiệp vụ kinh doanh thẻ bằng
việc kịp thời tháo gỡ vướng mắc về cơ chế chính
sách trong hoạt động thẻ của các NHTM; thường
xuyên tổ chức gặp gỡ trao đổi và kêu gọi các tổ
chức thẻ quốc tế tăng cường nguồn lực đầu tư
giúp Việt Nam phát triển thị trường thẻ; tạo di n
đàn trao đổi thông tin, kinh nghiệm, tăng cường
đào tạo kỹ năng, kiến thức cho các tổ chức hội
viên về lĩnh vực thẻ.
Ngoài ra, HHNH còn đóng vai trò rất quan
