TÀI CHÍNH -
Tháng 7/2017
55
nhưng nôi dung trọng tâm cua chiên lươc phat triên
cua môi quôc gia. Thị trường KHCN có 5 yếu tố cơ
bản để hình thành bao gồm: Khung pháp lý cho các
giao dịch trên thị trường, bên mua, bên bán, cơ sở
hình thành giá cả và các hoạt động hỗ trợ dịch vụ
xúc tác giữa người mua và người bán.
Chính sách phát triển thị trường KHCN là chính
sách công do Nhà nước ban hành, đó là những
hành động ứng xử của Nhà nước với những vấn
đề phát sinh trong quá trình xây dựng và phát triển
thị trường KHCN, bao gồm hệ thống các chính sách
hướng tới mục tiêu tạo động lực khuyến khích thị
trường KHCN phát triển thỏa mãn nhu cầu KHCN
trình độ cao của nhân dân và yêu cầu phát triển đất
nước. Chính sách tài chính cũng nằm trong hệ thống
các chính sách được Nhà nước ban hành để thực
hiện mục tiêu này.
Chính sách tài chính cho thị trường KHCN là
chính sách của Nhà nước nhằm huy động, quản lý
và sử dụng tiền tệ để phát triển thị trường KHCN
theo các mục tiêu và định hướng phát triển của
Nhà nước đặt ra. Nhà nước ban hành chính sách
tài chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi và khuyến
khích các thành phần kinh tế ngoài Nhà nước tham
gia đóng góp các nguồn tài chính cho phát triển thị
trường KHCN, đồng thời, tạo cơ chế tài chính hợp
lý cho thị trường KHCN, đảm bảo chất lượng và
hiệu quả phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội
(KT-XH) của quốc gia.
Tác động của các công cụ tài chính
đến thị trường khoa học và công nghệ
Về cơ bản, tài chính có hai chức năng cụ thể như
Chính sách tài chính cho phát triển
thị trường khoa học và công nghệ
Ngày 8/11/2013, Thủ tướng Chính phủ đã
ban hành Quyết định số 2075/QĐ-TTg phê duyệt
Chương trình phát triển thị trường khoa học và
công nghệ (KHCN) tại Việt Nam đến năm 2020.
Phat triên thi trương KHCN la môt tât yêu khach
quan trong nên kinh tê thi trương va la môt trong
HOÀNTHIỆN CHÍNH SÁCHTÀI CHÍNHPHÁT TRIỂN
THỊ TRƯỜNG KHOAHỌC CÔNGNGHỆ ỞVIỆT NAM
ThS. NGUYỄN THANH TUẤN
Thời gian qua, Nhà nước đã ban hành các cơ chế, chính sách và đưa ra nhiều giải pháp trong lĩnh
vực khoa học và công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, trong đó, có giải pháp về phát triển
thị trường khoa học và công nghệ. Tuy nhiên, để hỗ trợ thị trường này phát triển thì từ nay đến
năm 2020 cần khoảng từ 3-5 tỷ USD đầu tư cho nghiên cứu khoa học mỗi năm. Đây là một thách
thức lớn, bởi nguồn lực ngân sach đầu tư cho lĩnh vực này còn han hep. Bài viết phân tich cac chinh
sach huy đông vôn cho nghiên cứu khoa học tai Viêt Nam, đưa ra một số khuyên nghi nhăm cai
thiên hiêu qua các công cụ tài chính, hỗ trợ thị trường khoa học và công nghệ phát triển.
Từ khóa: Khoa học công nghệ, nghiên cứu khoa học, kinh tế - xã hội, tiền tệ, thị trường
In recent years, the State has promulgated
mechanisms and policies as well as introduced
various solutions in the field of science and
technology to promote socio-economic
development including market development.
However, in order to support this market
from present to 2020, it requires between 3-5
billion USD of capital to invest in scientific
research annually. This is certainly a big
challenge as investment budget is limited. The
article focuses on policies to mobilize funds for
scientific research in Vietnam, thus provides
recommendations to improve the efficiency
of financial instruments and support the
development ofscience and technology market.
Key words: science and technology, scientific
research, socio-economic, monetary, market
Ngày nhận bài: 18/6/2017
Ngày hoàn thiện biên tập: 26/6/2017
Ngày duyệt đăng: 28/6/2017
