TÀI CHÍNH -
Tháng 9/2016
33
cải thiện một bước đáng kể đời sống nhân dân vùng
biển và ven biển. Phấn đấu thu nhập bình quân đầu
người cao gấp hai lần so với thu nhập bình quân
chung của cả nước…”.
Tiếp tục chủ trương, đường lối phát triển kinh tế
biển, đảo được xác định trong các văn kiện trước đây
của Đảng, Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội 10
năm (2011-2020) nhấn mạnh: “Phát triển mạnh kinh
tế biển tương xứng với vị thế và tiềm năng biển của
nước ta, gắn phát triển kinh tế biển với bảo đảm quốc
phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền vùng biển. Phát
triển nhanh một số khu kinh tế, khu công nghiệp
ven biển, ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp
năng lượng, đóng tàu, xi-măng, chế biến thủy sản
chất lượng cao… Đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa, tạo
thành các trung tâm kinh tế biển mạnh, tạo thế tiến
ra biển, gắn với phát triển đa dạng các ngành dịch
vụ, nhất là các ngành có giá trị gia tăng cao như dịch
vụ xuất, nhập khẩu, du lịch, dịch vụ nghề cá, dịch
vụ dầu khí, vận tải… Phát triển cảng biển, dịch vụ
cảng và vận tải biển, sông – biển; phát triển các đội
tàu, công nghiệp đóng mới và sửa chữa tàu biển…
Phát triển kinh tế đảo phù hợp với vị trí, tiềm năng
và lợi thế của từng đảo”. Bên cạnh đó, Nghị định
67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 của Chính phủ đã cụ
thể hoá các chính sách đầu tư cho phát triển thủy
sản, các nguồn vốn được cung ứng bởi ngân sách
trung ương, ngân hàng, các chính sách về bảo hiểm,
chính sách ưu đãi về thuế…
Vai trò của tín dụng ngân hàng đối với phát triển
kinh tế biển
Một là, hỗ trợ nguồn vốn ban đầu cho các chủ thể tham
gia phát triển kinh tế biển, đảo:
Do đặc thù của kinh tế
biển chủ yếu là khai thác ven bờ, công nghệ lạc hậu,
năng suất thấp, thường gặp nhiều khó khăn trong
Chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam
thời gian qua
Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước đã có
nhiều chủ trương, chính sách phát triển kinh tế biển
phát triển kinh tế biển mang tầm chiến lược, một
cách toàn diện, thống nhất, đúng đắn và phù hợp
với tình hình hiện nay. Đại hội Đại biểu toàn quốc
lần thứ VIII của Đảng (tháng 6/1996) xác định: “Khai
thác tối đa tiềm năng và các lợi thế của vùng biển,
ven biển, kết hợp với an ninh, quốc phòng, tạo thế
và lực để phát triển mạnh kinh tế – xã hội, bảo vệ
và làm chủ vùng biển của Tổ quốc”. Tại Đại hội IX
(tháng 4/2001), Đảng ta chủ trương: “Xây dựng chiến
lược phát triển kinh tế biển và hải đảo, phát huy thế
mạnh đặc thù của hơn 1 triệu km
2
thềm lục địa.
Tăng cường điều tra làm cơ sở cho các quy hoạch, kế
hoạch phát triển kinh tế biển. Đẩy mạnh nuôi, trồng,
khai thác, chế biến hải sản... Phát triển tổng hợp kinh
tế biển và ven biển, khai thác lợi thế của các khu vực
cửa biển, hải cảng để tạo thành vùng phát triển cao,
thúc đẩy các vùng khác...”.
Tới Đại hội X (tháng 4/2006), Đảng ta khẳng định:
“Phát triển mạnh kinh tế biển vừa toàn diện, vừa có
trọng tâm, trọng điểm với những ngành có lợi thế
so sánh để đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh về
kinh tế biển gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh
và hợp tác quốc tế... Hình thành một số hành lang
kinh tế ven biển. Nhanh chóng phát triển kinh tế – xã
hội ở các hải đảo gắn với bảo đảm quốc phòng, an
ninh”. Đặc biệt, ngày 9/2/2007, Hội nghị Trung ương
4, khóa X đã đã ban hành Nghị quyết số 09-NQ/TW
về “Chiến lược Biển Việt Nam đến năm 2020”, trong
đó xác định: “Phấn đấu đến năm 2020, kinh tế trên
biển và ven biển đóng góp khoảng 53% – 55% tổng
GDP của cả nước. Giải quyết tốt các vấn đề xã hội,
VAI TRÒ CỦA TÍNDỤNGNGÂNHÀNG
TRONG PHÁT TRIỂNKINHTẾ BIỂNVIỆT NAM
ThS. VÕ VĂN BÌNH -
Bộ Tư lệnh Vùng 2 Hải quân
Kinh tế biển Việt Nam hiện nay còn chưa đáp ứng được nhu cầu và chưa tương xứng với tiềm năng hiện có.
Hoạt động kinh tế biển còn manh mún, nhỏ lẻ, tập trung ở ven bờ…Nguyên nhân của những hạn chế trên
chủ yếu là thiếu và yếu về nguồn lực tài chính. Ngư dân chưa tiếp cận được nhiều nguồn tín dụng của Nhà
nước do thủ tục và những hạn chế về chính sách. Để phát triển kinh tế biển, đảo cần mở rộng và phát triển
nguồn tín dụng ngân hàng đến ngư dân vùng biển, đảo…
Từ khoá: Kinh tế biển đảo, tín dụng, vốn ngân hàng, vận tải biển.
